促进私人来源的国际适应资金流动

ADBI - ICRIER 工作文件系列国际便利适应性金融流动来自私人来源Amrita Goldar Somit Dasgupta,Sajal Jain, Diya Dasgupta, and：No. 1377May 2023亚洲开发银行研究所 Amrita Goldar 是高级研究员 ， Somit Dasgupta 是高级访问学者 Sajal Jain是研究员 ， Diya Dasgupta 是研究助理 ， Poulomi Bhattacharya 是研究员 ， 都在印度国际经济关系研究理事会 ，印度新德里。本文表达的观点是作者的观点 ， 不一定反映亚行、亚行、其董事会或政府的观点或政策他们代表。 ADBI 不保证本文中包含的数据的准确性and accepts no responsibility for any consequences of their use. Terminology used may不一定与亚行官方条款一致。讨论文件在定稿前需经过正式修订和更正并被视为出版。工作文件系列是以前命名的讨论文件系列的延续 ；The numbering of the papers continued without interrupted or change. ADBI ’ s workingpapers reflect initial ideas on a topic and are posted online for discussion. Some working论文可以发展成其他形式的出版物。建议引用 ：Goldar, A., S. Dasgupta, S. Jain, D. Dasgupta, and P. Bhattacharya. 2023. Facilitating来自私人来源的国际适应资金流动。 ADBI - ICRIER 工作文件1377.东京:亚洲人DevelopmentBank研究所。可用:https: / / doi. org / 10.56506 / ZMOD9256有关本文的信息 ， 请联系作者。电子邮件 ： agoldar @ icrier. res. in亚洲开发银行研究所Kasumigaseki 大楼 ， 8 楼3 - 2 - 5 Kasumigaseki, Chiyoda - ku东京 100 - 6008, 日本电话:Fax:URL:+81-3-3593-5500+81-3-3593-5571www. adbi. org电子邮件 ： info @ adbi. org© 2023 亚洲开发银行研究所 ADBI - ICRIER 工作文件 1377A. Goldar 等人。Abstract鉴于其发展基础 ， 适应资金基本上仍在许多发展中国家的政府权限。然而 ， 由于气候影响 ， 迫切需要用私人资本来增加这一来源。本文讨论了适应融资的现状、私营部门的作用以及The hurdles impinging on the finance flows from the said source. As a special case, it looks进入气候风险适应的可用途径 ， 其中私营部门的贡献可以通过计划中的保险和相关金融工具来增强适应气候风险。此外 ， 它通过以下方式为这些金融工具提供了理由研究与气候相关自然的计划外影响相关的损害成本calamities. Finally, analysis results from the investigation are then woven together as关于增加私营部门参与适应融资的具体建议G20 国家。关键字:G20, 适应, 气候融资果冻分类:Q54 、 G150 、 G22 ADBI - ICRIER 工作文件 1377A. Goldar 等人。Contents1.2.简介 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11.1 The 需要 for Private Sector Investment in 适应 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2POLICY RELEVANCE AND RESEARCH Objective ............................................. 62.12.2Policy 相关性 ........................................................................................... 6Research 目标 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 63.4.5.气候 RISKS AND 已计划 气候 IMPACTS: 私人部门 扩增 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 73.13.2障碍 to 投资 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7现有 渠道 to Make Private Investments into 适应 更少 Risky .. 8气候 RISKS AND 未计划 气候 IMPACTS: 私人投资 IN 保险。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 154.14.2Insuring 反对 灾难 ........................................................................... 15The Business Case of Insurance Investments for the Private Sector ........... 17KEY TAKEAWAYS AND 建议 FOR G20.................................... 195.15.2寻址 the 障碍 to Private 适应 Finance ........................ 20鼓励 Greater Role of Insurance Companies and the Private Sectorin 灾后 影响 Reporting ................................................................ 21G20 Knowledge Center for Research on Climate 影响 ........................... 215.36.结论 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22REFERENCES ................................................................................................................... 23附件 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 27 ADBI - ICRIER 工作文件 1377A. Goldar 等人。1. INTRODUCTION人们普遍认为 ， 来自发达国家的气候基金将会减少远远低于 2021 年至 2025 年期间每年 1000 亿美元 ， 正如缔约方会议期间承诺的那样16 （ 2010 ） 在坎昆。1据经合组织称 ， 发达国家增加了气候从早些时候的 524 亿美元流向发展中国家的资金2013 年为 2020 年的 833 亿美元 (经合组织 2022 年) 。然而 ， 估计显示 ， 实际2017 - 18 年度 （ 乐施会 2020 年 ） 提供的金额在 19 至 225 亿美元之间。story, however, does not end there. It has increasingly been observed that within what提供了 ， 大部分资金支持缓解活动 ， 而不是适应。世界已经看到更多的资金承诺和动员用于缓解行动比适应同行 （ Goldar ， Dasgupta 和 Jain 2022 ） 。纯至少在 2019 - 2020 年 ， 适应融资仅占气候融资总额 (气候政策倡议 2022) 。关于应对气候的实际资金需求的其他几项估计变化存在。2CPI (2021) 估计总需求为 4.35 万亿美元 ， 尽管目前的水平只有大约 6320 亿美元。一些估计表明 ， 总气候到本十年末 ， 金融需求将至少增加 7 倍 ， 以实现巴黎目标 (CPI 2022) 。这将转化为资金需求到 2030 年 ， 复合年增长率 (CAGR) 为 21% ！ 具有讽刺意味的是 ， 虽然气候基金来之不易 ， 化石燃料补贴总额在 51 个主要国家仅各国就比全球气候融资投资总额高出 40%2011 - 20 年 （ CPI 2022 ） 。方框 1 ： 适应的 “定义问题 ”Levina 和 Tirpak (2006) 指出 ， 使用关键字来定义adaptation. While some describe it as a “process, ” there are others who lot words such as“调整 ” 或简称为“ 更改 ” 。诸如 “过程 ” 和“ 更改 ” 之类的术语可以解释为描述更广泛和开放的视角 ， 不包括特定的时间或subject references. These terms can be assumed to subconsume any “adjustments. ” On the另一方面 ， “调整 ” 可以被解读为一个有最终目标的过程。适应定义的对比也可以归因于基本的根据政府间组织的规定 ， 气候变化的定义本身存在差异气候变化专门委员会 （ IPCC ） 和《联合国气候框架公约》Change (UNFCCC). The UNFCCC makes a distinction between climate change that is由于人类活动改变了大气成分和气候变化可以分配给自然原因 (《气候公约》第 1 条定义 ， n. d.) 。相比之下 ，IPCC 的定义代表了更广泛的观点 ， 将气候变化归因于自然variability or human activity. These definitions then have a considerable influence on the适应的定义及其政策含义 (IPCC 2018) 。12提供 1000 亿美元的决定是在哥本哈根举行的缔约方会议第十五届会议期间作出的 ， 但在当时并没有得到所有国家的支持。环境署 (2021 年) 估计 ， 仅发展中国家的适应成本估计为到 2030 年增加到每年 140 - 300 亿美元。到 2050 年 ， 这一数字将达到 5000 亿美元。1 ADBI - ICRIER 工作文件 1377A. Gol