2023年8月第二期《区域动态》南亚地区

总目录 印地语组专题一努赫地区印穆暴力冲突事件..........................................................................2 专题二反对家庭暴力：为印度女性遭受的不公正待遇发声..................................7 孟加拉语组专题三从《数字安全法》到“网络安全法”——新瓶装旧酒？..............................9 专题一 努赫地区印穆暴力冲突事件 导言：7月31日，印西北哈里亚纳邦努赫（न ूँह）地区发生印穆群体性冲突事件，冲突于当晚蔓延至新德里附近的古尔冈（गुरुग्राम）和索赫纳（सोहना）地区，截至目前已造成6人死亡，数十人重伤。作为一个穆斯林群体占多数的地区，本次事件在印度引发轩然大波，并引发了包括国大党、地区自治委员会、全印农民联合阵线在内的印度各方的激烈讨论。本文综合梳理了努赫地区印穆暴力冲突事件的始末与后续走向，同时编译了印度各方对于此次事件所持的不同观点，本文内容仅作为印度各方观点呈现，不代表本平台观点。 努赫地区冲突事件始末 7月31日，“伯勒杰朝圣游行”（ब्रजमंडलयात्रा）的队伍在途径哈里亚纳邦努赫地区（原梅瓦特地区）时同当地穆斯林发生冲突，造成6人死亡，其中包括2名警员和1名穆斯林神职人员。该朝圣活动名为“伯勒杰朝圣游行”（ब्रजमंडलयात्रा），又名“水祭”（जलाभिषेक），由印度教右翼民族主义组织世界印度教大会（भिश्वभ ं दूपरिषद）和印度教青年民兵组织（बजिंगदल）共同发起，旨在以圣地巡礼的方式重建当地废弃的印度教寺庙、唤醒印度教徒的宗教意识。据悉，在队列行进过程中，突然有暴徒向游行者投掷石块，事态逐渐升级，最终演变为恶性冲突事件。数百人携带枪支武器上街，纵火烧毁数百辆汽车、洗劫路边店铺，当地的一座清真寺在冲突中焚毁，数百名人质受困于纳尔赫尔寺庙（नल िेश्विमंभदि）。 事件发生后，当地政府紧急调派人员前往冲突地区开展营救工作，并增派20个中央后备警察部队(CRPF，Central Reserve Police Force)维持秩序，同时对当地实行禁网、宵禁政策，关停教育机构和周边商铺。哈里亚纳邦副首席部长杜希安特·乔塔拉(दुष् यंतचौटाला)就努赫地区发生的暴力事件表示，警方已针对本次事件开展调查，截至目前已有393人被捕，其中160人将留有报案记录（FIR，first information report）1。 在回答有关努赫地区发生的暴力冲突事件的问题时，哈里亚纳邦内政部长阿尼尔·维杰（अभनलभिज）表示，自己并不知道此地的朝圣活动可能会造成当地印度教徒与穆斯林之间的紧张局势，他也没有预先得到任何有关本次事件的情报；当被问及本次事件是否与巴基斯坦社交媒体的煽动有关时，维杰表示一切需等调查结果明晰后才能得出结论，他承诺将向努赫及周边地区的居民提供持枪许可证以保护自身安全。而哈里亚纳邦警察总监（Director General of Police）P.K.阿格尔瓦尔（पीकेअग्रिाल）回应了上述质疑，他表示警方已详细调查努赫地区及其周边的情况，并就维护当地治安秩序与印穆团结等问题开展了深入讨论，“本次事件与所谓‘巴基斯坦社媒的煽动’没有任何关系，当务之急是严惩那些闹事的暴徒，”阿格尔瓦尔回应道。 调查显示，事件的导火索是一位名为摩努·马内萨尔（मनुमानेसि）的“护牛义警”（गोिक्षक）2在社交平台发布的一段煽动性视频，该视频将穆斯林称作“残忍的屠牛者”，视频中也出现了诸多针对穆斯林的侮辱性言论。据悉，马内萨尔是印度教青年民兵组织和当地护牛委员会（गोिक्षादल）的活跃成员，在YouTube和脸书（Facebook）等社交平台上拥有众多追随者，其视频内容多为对走私牛肉、宰杀奶牛的穆斯林的追捕场面，他本人也因这场“护牛之争”被指控与多起谋杀案件有关。 来自各方的指控：政府与警方威信何在？ 暴力事件发生后，哈里亚纳邦政府与警方均受到了来自各方的指责与质疑。以国大党领袖拉迪普·辛格·苏杰瓦拉（िणदीपभसंसुिजेिाला）为首的反对党成员指责 印人党领导的哈里亚纳邦政府未能及时采取应对措施，这一行为将导致哈里亚纳邦印穆冲突愈演愈烈，从而破坏社会和谐的法律基础；8月8日，由邦议员乌代·班（उदयिान）和国大党立法团（CLP，Congress LegislatureParty）3领袖布潘德·辛格·胡达(िूपेंद्रभसंुड्डा)领导的哈里亚纳邦国大党代表团访问努赫地区。胡达指责哈里亚纳邦政府软弱无能，无法履行自身义务，他表示：“本次访问旨在于努赫地区重建印穆之间的兄弟情谊，并查明事实真相。（国大党）认为有必要在高等法院的监督下对努赫地区的暴力冲突事件开展司法调查，如果印人党政府能在当时及时采取有效措施并审慎考虑本次事件的敏感性，这种惨剧就根本不会发生……这充分表明，首席部长马诺哈尔·拉尔·卡塔尔（मनो िलालखट्टि）与内政部长阿尼尔·维杰之间根本没有做好协调工作，警察也无法为民众提供安全保障。” 印度民间组织也公开表达了对邦政府与警方的不满，全印农民联合阵线（संयुक्तभकसानमोचाा）4谴责视频发布者，要求政府严惩引发本次暴力事件的涉案人员，并在旁遮普和哈里亚纳邦高等法院的监督下对本次事件开展调查；他们同时指责政府对仇恨行为的不作为和包庇行为。因为马内萨尔的煽动性视频一经传播，当地的穆斯林青年就发布了相关视频予以回击，并在社交媒体上警示相关机构对此事做出处理，但邦政府并没有作出任何回应。 印穆矛盾何去何从？ 为尽快确定本次恶性事件的处理方式，当地印度教组织合力在紧邻努赫地区的庞德里村（पोंडिी）举行了由51人组成的跨区域自治委员会（म ापंचयत），称将代表当地全体印度教徒的权利与政府开展谈判。尽管组织者一再强调举行集会的前提是“不得发表仇恨言论”，但集会上的发言者依旧对现场维持治安的警察发表了威胁性言论。据悉，在本次集会获得正式批准前，全印度教社群（सिाभ ं दूसमाज）就已经在古尔冈举行了一场小型集会，呼吁抵制穆斯林商人，断绝与穆斯林的贸易 往来。 截至目前，自治委员会提出的诉求包括：释放所有涉案的无辜印度教徒；对本次事件中利益受到侵害的印度教群体予以安抚，向遇难者亲属提供一千万卢比的赔偿和政府工作岗位，向伤者提供五十万卢比的赔偿；所有赔偿由肇事的穆斯林承担；驱逐来自孟加拉国的罗兴亚难民（主要是穆斯林）；全面禁止该地对牛的宰杀行为；在努赫地区设立军事安全部队并放宽印度教徒获取自卫武器的条件，以及于8月28日恢复朝圣活动。 然而，穆斯林群体认为本次暴力事件是印度教徒对穆斯林仇恨情绪的直观呈现，印穆矛盾已经步入新的阶段。德里大学教授阿普尔瓦南德（अपूिाानंद）表示，从近期愈演愈烈的恶性冲突事件可以看出，穆斯林和基督教徒不仅成为了极端主义者宣泄仇恨的目标，也成为了群体性暴力事件的直接受害者。“在努赫事件中，我们可以看到，当印度教徒和穆斯林发生冲突时，后者被捕的可能性远远高于前者，（他们）可以毫无理由地推平穆斯林的房屋和商铺，似乎向穆斯林复仇已经成为一件合情合理的事情。那么那些发表煽动性言论的护牛义警呢？正义归根结底是平等问题。”德里贾玛清真寺（जामामभस्जद）第十三任伊玛目（阿拉伯语为“领袖”之义）艾哈迈德·布哈里（अ मदबुखािी）同样就近期发生的几起暴力事件发表评论，呼吁莫迪倾听穆斯林的心声（मनकीबात）5，“在印度教徒召开集会呼吁抵制穆斯林时，我们的生命正在受到威胁……为什么会有这样深切的仇恨？”布哈里认为，调节印穆矛盾的关键在于政府，而穆斯林已经做好了与总理对话的准备。 选材来源：本文综合编译自印地语报纸《印度早报》（प्रभातखबर，Prabhat Khabar）8月5日文章“Nuh Violence:नूंमेंपटिीपिलौटि ीभजंदगी!िभििािकोकर्फ यूामेंभमलेगीढील,खिीदसकतेैंजरूिीसामान”，8月5日文章“रियाणाभ ं साएक'बडागेम प्लान' ? 'प ाभडयोंपिजाकिगोलीबािी,छतोंपिजमाभकयेगयेपत्थि'”；《新印度时报》（नवभारतटाइम्स，Navbharat Times）8月4日文章“जानेंकौनै'बदमाशछोिा'मोनूमानेसिभजसकीनूंभ ं साकेबादोि ीसबसे ज्यादाचचाा”；《印度快报》（India Express）8月8日文章“Led by BhupinderHooda, Udai Bhan, HaryanaCong leaders head for Nuh”；《觉醒日报》（दैननकजागरण，Dainik Jagran）8月12日文章“Nuh Violence:नूंमेंुईभ ं साकोलेकिभकसानसंगठनोंनेSDMकोसौंपा ज्ञापन,कीयेमांग”，8月12日文章“Nuh Violence:'30लोगोंकोटपकाना',िडकाऊिीभडयोसेभ ं साफैलानेिालाआिोपीभगिर्फताि;110संभदग् धभ िासतमें”，8月13日文章“NuhViolence:अभधकारियोंकादािा-ालातसामान्य,तत्कालीनभस्थभतदेखदीजाएगीजलाभिषेकयात्राकीअनुमभत”，8月13日文章“Nuh Violence:भफिसेभनकलेगीजलाभिषेकयात्रा,पलिलमेंुईम ापंचायतकाफैसला;भ ं साकीNIAसेजांचकीमांग”，8月14日文章“Nuh Violence:पलिलमेंुईम ापंचायतमेंभलएगएकईफैसलेऔििखीयेमांगें,क ा-रियाणाकोचाभ एयोगीजैसाCM”；《印度电报》（दवायर，The Wire）8月10日文章“Nuh Violence and RPF Constable's MurderSpree Reveal a New Phase ofAnti-Muslim Hate”；《新德里电视台》（एनडीटीवीइंनडया，NDTV India）8月11日文章“Listen To Indian Muslims'मनकीबात: Jama Masjid Shahi Imam To PM Modi”。采编者：陈雨桐，北京大学印度语言文学专业 专题二 反对家庭暴力：为印度女性遭受的不公正待遇发声 导言：2023年8月12日，德里妇女委员会发布的求助热线报告显示，2022年7月至2023年6月共登记92004起投诉案件，其中家庭暴力相关案件38342起、强奸和性侵犯案件5895起。正值印度独立76周年之际，众多妇女权益社会活动家发起“独立印度，独立女性”运动，倡议社会各界关注女性赋权问题，家庭和社会的荣誉不应成为束缚女性真正走向自由的枷锁。本文综合编译印度多家新闻网发布的关于女性人身安全及反对家庭暴力的社论，不代表平台观点。 德里妇女委员会主席斯瓦提·玛利瓦尔（स्िाभतमालीिाल）根据2023年8月12日发布的求助热线报告指出，自2022年7月至2023年6月，委员会共接听了约63万个求助热线电话，并在这些电话的基础上登记了92004起案件，其中绝大多数与家庭暴力有关。 报告数据显示，41.5%（38140起）的案件涉及21至30岁年龄段的妇女，21.8%（20058起）的案件涉及31至40岁年龄段的妇女；涉及11至20岁年龄段女性的案件占18.41%（16939起），涉及41至50岁年龄段女性的案件占7.26%（6686起）。斯瓦提表示，惊人的数据背后反映的