在最后一英里扩大农业科技：为农民的繁荣汇聚力量（英）

与Telangana政府合作 在最后一英里扩展 Agritech： 融合努力促进农民繁荣 INSIGHTREPORTJUNE2023 图片：盖蒂图片社 Contents 1项目SaaguBaagu8 1.1 1.2 1.3 1.4 2项目成果17 免责声明本文档由 世界经济论坛是对项目，见解领域或互动的贡献 。此处表达的发现，解释和结论是世界经济论坛促进和认可的合作过程的结果，但其结果不一定 代表世界经济论坛的观点，也不是其成员、合作伙伴或其他利益攸关方的整体观点。 ©2023年世界经济论坛。保留所有权利。本出版物的任何部分不得以任何形式或通过任何方式复制或传播，包括影印和记录，或通过任何信息存储和检索系统。 2023年6 月 在最后一英里扩展农业技术为农民的繁荣而做出的努力 前言 第四次工业革命的技术具有改变农业的巨大潜力。SaaguBaagu项目展示了公私伙伴关系如何将利益相关者聚集在一起以推动这种转变。 JeremyJurgens世界经济论坛董事总经理 JayeshRanjan,首席秘书,工业和商业部,和信息 印度Telangana政府技术部 M.RaghunandanRao 农业生产专员兼政府秘书,农业及合作部, 印度Telangana政府 在全球范围内，粮食安全是一项关键挑战，需要多方利益相关者合作。 政府、企业、创新者、民间社会和农民无法孤立地实现全球粮食安全的愿景。面临的挑战包括气候变化、土壤退化、自然灾害、供应链中断以及COVID-19大流行的持续影响。 印度是世界上最大的粮食生产国之一，正在制定雄心勃勃的目标 改变农业状况，以养活其不断增长的人口-到2030年将超过15亿-同时保持 处于最前沿的农民，尤其是小农和女性农民。预计印度农业技术或农业技术部门将通过开创性的创新引领这一转型，使农业更具包容性、可持续性和效率。技术整合还将创造更多就业机会，特别是对年轻人来说。 Telangana是印度发展最快的州之一，已与 世界经济论坛的农业创新人工智能（AI4AI）倡议，由比尔和梅琳达·盖茨基金会支持，并由DigitalGreen实施。 该项目展示了不同的利益相关者如何以时间和结果约束的方式聚集在一起改变农业部门。 SaaguBaagu还展示了可以通过建立对采用和积极使用农业技术服务的信任来帮助扩展技术并在农民中实现行为转变的方法。 SaagBaag已经影响了7,000多名辣椒农民的生活，目前正在进入下一阶段。该项目的经验教训与其他在农业部门面临类似挑战并希望促进农业服务一体化的新兴经济体有关。我们希望这份报告将引起不同政府、私营部门和民间社会行为者的兴趣，在各自国家采取和实施此类举措，以造福农民和所有人。 执行摘要 通过公私伙伴关系，政府能够扩大第四次工业革命农业技术，可以在所有利益相关者之间建立投资和采用新兴技术的信心。 印度农业部门由小农驱动，他们拥有超过85％的土地所有权，并贡献了该国51％的生产。气候变化，自然 灾害和土壤退化加剧了新冠肺炎大流行的经济后果 为农业创造一个具有挑战性的环境。到2030年，印度农场预计将支持超过15亿人口的粮食安全。这种情况要求印度农业部门彻底转型。 人工智能和新兴技术与农业的融合为印度提供了一个绝佳的机会，使其农业更加敏捷，数据驱动和高效，同时继续关注农民的福祉， 提高农村家庭的生活水平，养活人口，使农业适应气候挑战 。 印度的农业技术市场估计将达到 到2025年达到241亿美元。1如今，印度的农业初创企业正在探索涉及机器人，大数据，智能设备，物联网的解决方案 传感器和农场管理软件。基于现有和新数据源的精准农业知识和农场咨询服务-土壤健康卡，天气数据，基于农场或拖拉机的传感器等-可以通过多个渠道共享，以解锁 250亿美元，生产力提高15%。2 在此背景下，世界经济论坛的农业创新人工智能（AI4AI）计划设计了公私合作伙伴关系（PPP），以扩大印度的农业服务，中央政府和州政府在其中发挥了有利作用。 Telangana是该国增长最快的州之一，其增长部分受到其农业部门的推动。Telangana政府与世界经济论坛合作，在该法案和 梅琳达·盖茨基金会由全球发展组织DigitalGreen实施。该项目在Telangana东部的Khammam区发起，重点是辣椒价值链。 该项目正在分阶段推出以下举措： –超过7000名农民直接获得咨询、质量测试和 第一阶段的电子商务服务将扩大到第二阶段的其他作物和地区，覆盖特兰加纳的至少100,000名农民。 –第二阶段将创建一个农业数据交换和农业数据管理框架 ，为支持农业技术服务的数据共享平台铺平道路。 –第二阶段还将包括印度第一个农业沙箱。 本报告涵盖了SaaguBaagu项目第一阶段的背景，变化理论，方法和成果。它旨在为其他第四次工业革命中心，政府，双边和多边机构以及私营部门提供建议，以PPP模式在农业部门扩展第四次工业革命的技术。 图像信用：数字绿色 Introduction 印度农业正处于转型的尖端，这将使其能够养活 到2030年有15亿人口，同时改善5亿小农户的生计。 全球有20亿人依靠5亿个小农场为生。3 与许多农业经济大国一样，印度的边缘和小农（拥有不到两公顷的土地）拥有86％的土地，占总耕地面积的47.3％，占该国农业生产的51％。4随着每一代的流逝，土地所有权进一步分散。5 这些小农努力获取其产品的大部分价值，这些价值通常会传播 通过许多中间人与农民进行谈判，因为他们缺乏进入市场，定价和分级信息和服务的机会而处于不利地位。农民只获得作物最终销售价格的25％，从而限制了生产性投资，并减缓了从生计农业向市场导向农业的过渡。 农村妇女农民面临着更多的障碍，尤其是在市场上。尽管她们在农场作为一家之主，与丈夫一起工作，或者作为雇佣劳工，但与男性相比，她们在机会、信息和代理方面面临着不足。 农民获得现代机械，物流和分析数据的机会有限，例如有关土壤组成和气候模式的数据，使他们处于不利地位。由于许多区域市场关闭或以有限的能力运作，大流行造成了进一步的问题，使农产品 腐烂。除此之外，气候的日益恶化 该部门的变化已经容易受到不利天气和自然过程的最严重影响，例如土壤退化和虫害袭击。印度农业研究委员会预测 ，到2050年，气候变化可能会使灌溉水稻产量减少7％ 。6 在面对这些严重的系统性挑战的同时，印度农业预计将继续生产更多的粮食-到2030年足以养活约15亿人口。在这种情况下，福利 农民，特别是小农，以及提高农业收入对于确保农业为今世后代提供可行的生计至关重要。然而，尽管年轻人不愿从事农业，但投入成本的上升和农业回报的低下，以及非农业部门工资的增加，导致对农业的投资减少。与此同时，越来越不稳定和不可预测的降雨加剧了农业风险。 印度农业必须将自己转变为更加敏捷，数据驱动和高效的部门。在这方面，农业技术已被证明是游戏规则的改变者。农业技术取决于整理技术创新，例如人工 智能，大数据分析和云计算，以提供更好的气候适应能力，更高的作物产量和规范的定价系统。印度的农业技术公司在帮助农民获得有关农业技术的精确信息方面取得了巨大进展，包括作物保护，营养，种植，收获和物流。 印度农业技术行业取得了长足的进步，从2013年的43家初创企业发展到1000多家 2020年。投资者兴趣的增加是对互联网普及率的扩大和高质量农民投入的可获得性的回应，这些投入为企业家提供了解决融资不足、收获后和供应链损失等问题的机会。事实证明 ，农业技术部门在大流行期间具有惊人的弹性。 Agritech现在是数字印度计划的一部分。根据2021-2025年的数字农业使命，印度政府已签署了五项协议，以使用机器学习，大数据分析和区块链等技术加速农业技术项目 。 Evenwithcurrentgrowth,agritechhasonlytappedafractionofthemarketopportunity.AreportbytheMinistryofElectronicsandInformationTechnologyoftheGovernmentofInformationhasstatedthatdata-enabledagritechservicescanunlock $650billionofopportsby2025.While 和商业创新，我们需要的是一个生态系统，它可以快速跟踪它们的扩大规模，同时采取风险管理措施来维护农民的利益 。在2020-21年，第四次工业革命中心的农业创新人工智能 （AI4AI）倡议进行了多个利益相关者磋商，以确定关键的生态系统挑战以及可以支持印度农业技术用例的推动者。这些磋商强调了缺乏可靠的数据，实地提供服务的成本很高，需要农业领域的专门知识和范围与政府计划趋同或受益于政府计划。 这些磋商有助于概念化PPP框架，以在给定的地理区域或与给定的作物有关的范围内扩大农业服务。在这个框架中，政府采取不同的激励措施来解决有针对性的生态系统挑战，以鼓励农业技术企业投资于特定的地理或作物。Telagaa成为第一个以SaagBaag项目形式采用该框架的州，其第一阶段始于2022年，重点关注辣椒价值链。 SaagBaag是一项开创性的倡议，反映了Telagaa政府对改善农民生活和福祉的承诺。这一举措是多个利益相关者如何为实现共同愿景而努力并实现农业部门可持续转型的成功案例。我们打算在不久的将来将该计划扩展到其他地区和价值链。世界经济论坛一直是该计划的重要合作伙伴，该计划正在由DigitalGree及其合作伙伴成功实施。 HanumantK.Zendage，印度Telangana政府农业特别专员 1 SaaguBaagu项目 数据支持，加上领域知识以及与其他政府计划的融合，为释放私营部门投资以转变农业价值链创造了激励措施。 Telangana正在帮助农业中负责任和可扩展的新兴技术部署，这是印度的最高优先领域。 RamadeviLanka，Telangana政府信息技术、电子和通信部新兴技术部主任 142% 农业贡献的增加到Telangana的状态值 Telangana是印度新成立的州之一，位于该国南部。该州将农业列为其优先部门。农业和相关部门对其州总增加值的贡献从7621.3亿卢比（92.7亿美元）增加了142％ 2014-15年度至2020-21年度18432.1亿卢比（220亿 美元）。7估计有500万平均土地面积为2.77英亩的农民种植了该州土地面积的40.53％。大约四分之三的农民和农业劳动者拥有手机和摩托车，但数字通信基础设施的增长并没有阻止农业增长的下降。在过去10年中，平均每年有3%的农业用地被转用于非农业用途。8 与此同时，Telangana的农民正在从种植谷物过渡到商业化作物，这一转变充满了挑战。农业的商业化导致了高投入、高产出、高风险的农业，在这种农业中，小农户和边缘农户发现很难 竞争。9近年来，更快的农业机械化提高了规模经济，但对于大农户来说更是如此，因此小农户的单位面积利润较小-在主要由租户和小土地所有者农民居住的农业空间中。 因此，Telangana政府一直致力于加强其农村地区作为创收中心的地位，推动农业的数字化转型，以提高农民的收入。鉴于小 新兴技术使农民成为重要的利益攸关方，他们可以与其他两个关键利益攸关方群体——治理机构和市场参与者——合作，在启动和农业生态系统层面产生宏观影响。 在这种背景下，SaaguBaagu项目寻求通过以可扩展，包容和可持续的方式部署新兴技术来改变Telangana的农业状况。正如所设想的那样，该项目将至少 超过四个作物周期的100,000名农民，并准备在全州范围内扩大干预措施。 在JayashaarTelagaa国立农业大学（PJTSAU）教授和信息技术，电子和通信系的支持下，国家农业部与世界经济论坛第四次工业革命印度中心合作，领导SaagBaag。该项目得到了比尔和梅琳达·