在亚太地区努力实现净零 ： 绿领劳动力在公正过渡中的崛起

朝着net努力亚太地区为零 绿领劳动力在公正过渡中的崛 起 2023年6月 努力在亚太地区实现净零 Contents 01前言02 02执行摘要04 03亚太地区的劳动力脆弱性12 04亚太地区绿领劳动力的崛起18 05确保公正的过渡26 06亚太地区政府如何领导劳动力转型32 07绿领劳动力政策议程40 08技术附录62 努力在亚太地区实现净零 必须与全球气候变化作斗争 -赢得了-在亚太地区。 我们已经进入了对气候变化无所作为的后果时期。由于极端天气的强度和现有的社会经济脆弱性以及频率的增加，亚太地区是世界上最暴露于气候变化的地区。这两个因素造成巨大的痛苦和巨大的在没有快速脱碳的情况下对我们的社区、生态系统和基础设施造成损害， 损失将继续增加。 亚太领导人做出的决定 未来十年将在全世界感受到。但是目前，亚太国家以及全球所有国家的集体气候承诺都没有达到避免气候变化最严重影响所需的水平。 通过协调行动，亚太国家可以推动全球努力扭转气候危机的潮流，并从全球领导中获益。但是，我们需要技能来推动转型并利用亚太地区的独特地位，确保人们在应对气候变化的持续影响时拥有公平的装备，准备和能力，同时实现必要的经济转型 。 利用亚太地区劳动力的力量将是成功与失败的区别。 人们的聪明才智，辛勤工作和决心将创造解决世界上最紧迫的气候挑战所需的解决方案。从脱碳开始，我们必须改变经济的基本生产系统，包括循环性，生物多样性，人工智能，机器人，数字制造和智能基础设施。 我们拥有一些世界上最聪明的人才，我们开始见证绿领的崛起 劳动力。事实上，德勤估计80%的技能需要零‒短期内的排放过渡‒to‒中期已经存在于今天的劳动力中。 然而，超过40%的亚太地区工人目前受雇于受到气候变化和向净零转型威胁的行业。 02 政府如何单独和集体采取行动来支持这些工人 适应、贡献和繁荣，因为我们的经济转型将是平等的最大决定因素之一未来几十年。没有哪个国家能做到 它单独，但在一起是可能的影响一个公正的过渡，在这个过渡中，收益远远超过了成本。 在本报告中，我们介绍了我们的绿领劳动力政策议程 ，以展示亚太地区政府如何带头应对气候危机，同时提高最弱势群体的韧性并确保公平的就业结果。 如果我们做到这一点，我们可以将毁灭性的损失转化为非凡的经济增长，并在此过程中创造1.8亿个就业机会。我们有一个狭窄的时间窗口来确保一个可持续和繁荣的未来。 没有时间浪费。 PradeepPhilip博士 领导合伙人, 德勤访问经济学 威尔·西蒙斯德勤亚太区可持续发展与气候负责人 03 努力在亚太地区实现净零 02 Executive 摘要 04 05 努力在亚太地区实现净零 气候无所作为是最大的对亚太地区的威胁，但是计划不当的过渡可能会使不平等现象长期存在抑制增长。 •亚太地区可以从绿色创新和脱碳投资中获益良多，也可以从无所作为中损失最大。 •工人将是净零过渡的基础。领导者如何投资于其劳动力的发展和弹性将决定 如果气候挑战是赢还是输。 气候不作为是对亚太地区的最大威胁，但计划不当的过渡可能会使不平等现象长期存在并抑制增长。 亚洲的气温上升速度是世界其他地方的两倍1与气候有关的灾害日益频繁，正在破坏生态系统和社区，并转化为痛苦的商业和经济损失。 亚太国家面临着双重风险，即高度暴露于气候变化的物理影响，以及面临低排放转型中断的行业的高就业率。 德勤经济研究所估计，该地区43％的工人受雇于农业，传统能源，制造业，交通运输和建筑业等脆弱行业。 预计中国和印度今年将贡献全球经济增长的一半 亚太地区贡献了五分之一2。然而，这种增长意味着该地区也是源头 全球温室气体排放量的一半以上。亚太地区的快速脱碳对解决这一问题至关重要 但各国必须达成微妙的平衡，以确保转型侧重于分配和增长质量，以确保所有地区和社区的公平成果。 将亚太经济体转变为零净值是一个前所未有的经济机会，有可能创造1.8亿个就业机会。 德勤的“转折点”研究表明，加快气候行动可以显着提高GDP并推动亚太地区的惊人增长3. 凭借丰富的自然，人力和技术资本，该地区具有独特的优势 ，可以构建和扩展加速全球转型所需的解决方案。 如果亚太国家抓住脱碳的机会,到2070年将为该地区的经济体增加47 万亿美元,到2050年将创造1.8亿个就业岗位。4. 对绿色技能的关注可以规划通往气候适应型增长和共享繁荣的道路。 实现净零并避免气候变化的最严重影响将需要高技能的劳动力来推动过渡。政府必须与企业，教育和培训机构合作，以 确保随着过渡的展开，在正确的时间提供正确的技能。建立这种适应性的绿色人才管道将需要对整个亚太地区的教育和培训系统进行大量投资。需要仔细的计划来保护工作中断的工人 ，并支持他们适应、提高技能或过渡到更高的水平‒普遍的社会保护制度和技能推广将是促进公正过渡和保护人民和经济免受气候变化影响的关键组成部分。 06 绿领劳动力正在兴起，但亚太地区的绿色技能政策准备情况差异很大。 随着亚太国家加强脱碳承诺，新的绿领劳动力正在出现。该地区拥有强大的科学，技术，工程和数学（STEM）人才和 正在看到可再生能源等部门的显着就业增长。但是，目前该地区的集体气候承诺需要赶上限制气候变化所必需的5同样，绿色技能政策的准备程度差异很大，有些需要制定强有力的社会保护，并制定适当的过渡计划。 不同的财富水平和经济成熟度，以及不同的发展水平和社会 必须认识到，每个国家都有不同的起点和独特的挑战。 要克服这些问题，就需要进行前所未有的努力，进行跨国界和跨行业的激进合作。 积极的公共政策必须加快步伐，为所有人创造一个繁荣和公平的未来。 德勤经济研究所制定了绿领劳动力政策议程，以指导决策者如何支持行业和工人适应新经济。这 报告建立在亚太领导人如何通过加快气候行动来引领道路 ，同时确保所有公民的公平成果。在整个报告中，我们包括了我们地区正在进行的绿色技能倡议的例子，以展示集体行动保护我们星球的力量 和后代的繁荣。 07 努力在亚太地区实现净零 绿领劳动力政策议程 1/ 设定雄心勃勃的临时目标 设定有目的的中期目标可以刺激投资，并将其引导到将带来强劲和公平增长的经济领域。 这支持行业，企业和个人做出有效的投资决策，以实现及时和协调的过渡。 2/ 设计新的产业政策 随着行业转型，它们将变得越来越相互联系，某些行业的脱碳——如电力和氢气——将支撑其他行业的脱碳。 作为生态系统建筑师，协调工作并吸引绿色人才到最大的机会领域发挥重要作用。 3/ 为过渡途径创造高价值工作 公正的过渡必须创造体面的工作和可行的，充实的工作机会，从而有助于应对区域和全球气候挑战。政策设置必须确保就业途径在工资，工作条件和工作保障方面取得更好的成果。 08 4/ 确保适应性技能和教育渠道 达到净零将需要一种动态的方法 技能发展，政策制定者与企业、教育和培训提供者合作培养现在和未来所需的技能，以实现低排放。 5/ 针对劳动力政策，将技能引导到需要的地方 亚太地区独特的劳动力市场需要差异化的公共政策方法。劳工 流动政策对于推动公平和满足扩张行业的需求都至关重要。 定义: 绿色技能-应对环境挑战和释放新的增长机会所需的技术技能 ，知识，行为和能力的总称。我们对环境挑战的定义超出了零目标，包括自然和生物多样性，气候变化和脱碳以及废物和减少污染。 09 努力在亚太地区实现净零 抓住亚太地区的机遇，创造更美好、更绿色的未来 43% 图1:亚太地区的净零机会 的劳动力在亚太地区 被雇用 在容易受到气候极端影响的行业 和经济 过渡影响 但是，如果亚太经济体迅速脱碳和 180 使过渡工作为所有人 million 到2050年可以创造就业机会 10 亚太地区领导人必须支持并授权被打乱的工人，以使它的人民和地球的公正过渡。 强有力的气候行动可以带 来 $47 万亿 到2070年亚太经济体6 80% 工人将是气候主导转型的基础 到年实现净零排放所需的技能已经存在。 11 努力在亚太地区实现净零 03 亚太地区的劳动力脆弱性 12 13 努力在亚太地区实现净零 43% 亚太地区的劳动力都在脆弱的行业 图2:亚太地区脆弱劳动力的比例 印度 43% 劳动力脆弱 SCGJ预计印度的清洁能源转移将创造超过到2047年，创造3000万个就业岗位。 东盟 38% 就占2022年占全球总量的42%。 澳大利亚 26% 劳动力脆弱 雄心勃勃的发电目标 从可再生资源2030年，可再生能源建设、维护和运营的技能和工作岗位将大量涌入。 劳动力脆弱 世界上几乎三分之二的可再生能源工作在亚洲，仅中国 14 CHINA 48% 劳动力脆弱 世界上几乎三分之二的可再生能源工作在亚洲，仅中国就占占全球总数的42% 2022年。 韩国 36%劳动力脆弱 该国已经启动了几项促进绿色技能发展的举措 ，包括绿色新政，该 旨在在这些地区创造新的就业机会可再生能源、能源效率和绿色交通。 日本 31%劳动力脆弱 日本设定了到2050年实现净零排放的目标并正在投资可再生能源，包括风能、太阳能和氢气 。 该国推出了多项促进绿色技能发展的举措，包括绿色增长战略， 旨在在可再生能源和能源效率领域创造新的就业机会。 劳动力脆弱24% OCEANIA 大洋洲（不包括澳大利亚），如新西兰，斐济，巴布亚新几内亚和其他太平洋岛屿面临平均24%的劳动力脆弱性 。 15 努力在亚太地区实现净零 德勤工作脆弱性指数 德勤脆弱性指数确定了最容易受到气候破坏和经济向零过渡的物理影响的就业工人。该指数使用2021年的就业数据确定了以下五个最脆弱的行业：农业，常规能源 ，重工业和制造业，运输和建筑业。 一个国家或地区的脆弱性取决于这些行业中工人占总就业人数的比例。 请注意，工作脆弱性指数不是衡量工作损失的指标 。相反，它表示相对的“工作脆弱性”，基于一个地区在企业和政府的情况下（经济和社会）损失多少 不要减轻气候变化的影响和经济转型到净零的成本。技术附录提供了关于我们方法的更多细节。 亚太地区在过去几十年中经历了快速增长，但这些来之不易的繁荣成果有可能受到气候变化的侵蚀。如果世界未能迅速脱碳 到2050年，生产力将下降，投资和创新将放缓，社会进步将下滑7. 亚太地区拥有密集的城市人口，广阔的海岸线，低洼的领土和小岛国，极易受到极端天气事件，海平面上升和全球变暖以及现有社会经济脆弱性的影响。 这些因素已经影响到今天的工人和他们的雇主;在德勤的 CxO可持续发展研究中，44％的亚太区商业领袖报告说 ，由于气候变化，他们的员工面临身体健康的挑战，45 ％ 正在经历与气候相关的灾害和天气事件对他们的运营造成的中断8. 与此同时，该地区的高排放份额‒密集型产业意味着数百万工人及其社区依赖需要被零取代的活动-排放替代品。 德勤经济研究所的工作脆弱性指数发现，亚太地区的工作脆弱性是世界上最高的。这从澳大利亚，新西兰和新加坡等发达经济体中约四分之一的劳动力到超过40 ％的排放劳动力‒像中国和印度这样的密集型经济体。 16 17 努力在亚太地区实现净零 04 绿领劳动力的崛起 在亚太地区 18 19 努力在亚太地区实现净零 随着亚太国家的脚步他们的脱碳 承诺，一个新的绿领 劳动力正在崛起。达到在不到50年的时间里，净零将不亚于工业革命；新类型的工作是需要实现这一点。 这些职业将满足转型中的需求，并将创造全新的产业。例如，可再生能源转型正在亚太地区引发绿色就业热潮。全球近三分之二的可再生能源工作岗位在该地区，仅中国就占2022年全球总量的42%9. 绿领工人可以是任何行业或地区的上班族或体力劳动者-重要的是他们的 技能，知识，行为和能力有助于应对环境挑战并释放新的增长机会。 20 21 努力在亚太地区实现净零 80% 在中短期内，新的和转化的净零工