地方和国家合作伙伴的间接成本：联合国机构和国际非政府组织的政策和做法规划

当地的间接费用 和国家伙伴 当前的政策和做法的映射 联合国机构和国际非政府组织 2023年6月 人们普遍认为，应向地方和国家人道主义行为者提供 间接成本或间接费用。关于中介角色的大讨价还价核心小组成员有承诺将间接费用分配给地方和国家伙伴以及机构间常设 委员会根据发展局进行的研究，制定了关于这一问题的指导意见通过机构间常设委员会与儿童基金会和乐施会合作的倡议。 基于对捐助者的访谈的讨论文件，概述了当前的捐助者方法和提出前进的道路。 这些表格总结了几个联合国机构的现行政策和做法，国际非政府组织(INGO)和红十字红新月组织 Provisionofoverheadsorindirectcostsforlocalandnationalpartners.ThisisanupdatetoasimilarMappingcompletedin2022.Thepurposeofthismappingistoactasbotha参考文件 和一个问责工具记录在向本地分配间接费用问题上取得的进展 以及自2022年以来的国家合作伙伴。 此更新的地图显示了一些积极的发展。自去年以来，六个组织 制定了新的内部政策，确保当地合作伙伴非政府组织能够获得间接费用资金和另外10个组织正在制定政策。 此映射中包含的组织列表并非详尽无遗。请联系发展 具有任何更新和添加的倡议。此映射将每月六个月定期更新监测进展的基础。 注：“间接成本”或“间接费用”没有标准术语或定义。广义上它们指的是一个组织需要交付其正常计划实施成本之外的成本 missionasawhole.Theyarecalculatedasaproportionofdirectprojectexpenditure.Thissummary 可互换使用术语“间接费用”、“间接成本”和“间接成本回收(ICR)”。 联合国机构和国际非政府组织的映射：地方和国家伙伴的间接费用/devinit.org 2 组织有一个 目前的政策或做法是什么？ 条件是什么？ 政策或 指导? 大讨价还价 签字人? 联合国机构 FAO IOM No粮农组织不提供间接费用。当与项目实施有关的直接费用不能 容易量化，粮农组织接受收取的一部分占总运营成本的百分比。 Yes必须用于支付与项目相关的间接成本它们符合合作伙伴的既定政策或 “项目成功实施所需的 涵盖行政支持或管理成本链接到活动，但不包括在预算。“ 实施。没有审计要求，除非确保没有 重复成本费用。 OCHACBPFs Yes 为两者提供高达7％的“计划支持成本” nationalandinternationalrecipients.Wheresub-granting 对合作伙伴的间接费用的无限制贡献。 不需要报告反对。 发生时，要求开销在与项目预算和 各方开展的活动。 妇女署 Yes 提供高达8%的“支持成本”。该比率取决于对合作伙伴的间接费用的无限制贡献。 与捐赠者达成协议。接受年度独立审计。 人口基金 Yes 提供介于0%和12%之间的“支持成本”率开销。对于分包的合作伙伴，开销是 还允许根据一级收件人的收费开销策略。 对合作伙伴的间接费用的无限制贡献。不需要报告反对。 难民署 Yes 提供4%的间接成本（7%为国际合作伙伴） 称为合作伙伴完整性容量和支持成本。 对合作伙伴的间接费用的无限制贡献。 不需要报告反对。 组织有一个 政策或指导? 目前的政策或做法是什么？条件是什么？大讨价还价签字人? UNICEF是-新为“组织能力”提供7%的间接成本 加强“。 对合伙人所产生的费用的贡献组织能力加强和/或能力 不能归因于特定的维护活动。 这些支持费用必须记录并提交给儿童基金会。 WFP Yes 提供7%的间接支持成本。 对合作伙伴的间接费用的无限制贡献。 不需要报告，不进行审计 并且不需要在项目时间内花费 period. WHO在世卫组织通常不向L/NNNGOs提供间接费用或间接费用。不受限制的间接费用约为5-7% developmentallowedincertaincases;wherethisisnotthecase,partnersmayreflecttheiroverheadsasadirectcost.Thisshould 永远不要超过10%。 正在进行内部讨论以发展这一立场。世卫组织本地化战略将于年底完成并强调了制定标准化政策的重要性。 组织有一个 目前的政策或做法是什么？ 条件是什么？ 政策或 指导? Grand 讨价还价 宪章4 Change Pledgefor Change 签字人?签字人?签字人? 国际非政府组织 CAFODYes与合作伙伴分享50%的允许ICR作为捐赠者-不受限制的出资 资助项目。如果有多个合作伙伴：比例分成50%。对于CAFOD资助的 项目，管理费用率是根据需要计算的，通常不超过7%。 合作伙伴的间接费用。不需要报告 反对。 组织有一个 目前的政策或做法是什么？ 条件是什么？ 政策或 指导? Grand 讨价还价 宪章4 Change Pledgefor Change 签字人?签字人?签字人? 基督教援助Yes与合作伙伴分享50%的允许ICR作为捐赠者-不受限制的出资 资助项目。如果有多个合作伙伴： splitisnegotiated.Provides10%forChristianAid 支持者资助的项目。 合作伙伴的间接费用。不需要报告 反对。 关注在关注没有关于ICR共享的政策或准则，尽管正在制定中。发展问题目前正在最后确定其全球伙伴关系战略，并提出了 与合作伙伴分担间接费用和相关指标是一个关键优先事项。 Cordaid在Cordaid与人道主义规划合作伙伴共享ICR。但是，这还不是制定组织政策，并根据具体情况决定。 目前正在制定一项政策。 CRS在ForUS-fundedprojectsprovidesupto10%topartners(thedeminimusrate).CRSalso 发展分配资源以支持当地组织制定自己的ICR政策，以便他们可以直接从捐助者那里获得ICR。 正在为非美国资助的项目和CRS制定一项关于ICR规定的新政策-资助的项目将包括一个新的机制来跟踪合作伙伴的资金，包括ICR。预计将于2023年底推出。 DanChurchAid是-新仅限于由资金或赠款完全资助的项目开销必须是合理的 其中的开销(称为'unspecified基于DCA的知识管理费')不是DCA管理费用的一部分，即，以及对当地 Danida框架协议和DCA资助的项目。 DCA提供最高7%的开销。ICR是 仅在其他捐助者资助的项目中共享，如果这是捐赠者特别要求的。如果没有提供ICR， 与间接费用相关的费用有时是 包括在直接方案预算中。这项政策在测试时间为18个月。 执行伙伴的间接预算时的成本。 组织有一个 目前的政策或做法是什么？ 条件是什么？ Grand 宪章4 Pledgefor 政策或 讨价还价 Change Change 指导? 签字人?签字人?签字人? DRC在DRC没有关于ICR共享的政策，如果 发展是以牺牲刚果民主共和国自己的间接费用分配为代价的，除非捐助者 特别地，当被授予的合伙人强烈时，允许额外的间接费用鼓励。有ICR在个案基础上分享的例子，并批准 在刚果民主共和国国家或地区办事处想要减少的地方，可以寻求减少刚果民主共和国的管理费用尽管目前处于一般位置，但仍向当地合作伙伴提供间接费用。 该职位目前正在修订中，预计将于2023年完成。 荷兰救济联盟 是-新荷兰向DRA提供8%的间接费用成员和6%或以上必须按比例 与当地合作伙伴共享。此外，占总数的5% 项目预算可用于加强能力 倡议；当地合作伙伴至少在这方面进行了管理自己项目预算的5%。DRA成员谁 与地方和国家非政府组织的合作伙伴可以包括合作伙伴成本的4%作为支持成本的预算项目与作为中介角色有关。 不受限制的贡献 合作伙伴的间接费用。不需要报告 反对。 IRC是-新提供7%的ICR。对于美国资助的项目，最多可提供 10%(减最小值率)。 不受限制的贡献 合作伙伴的间接费用。合作伙伴必须有系统，到位的政策和流程 区分直接和间接成本。 合作伙伴必须提交书面成本类型的描述 以及将由以下人员恢复的服务 ICR以确保成本是没有双重计算。 伊斯兰救济在目前没有具体的政策，但这在内部本地化的讨论中发展工作队。合作伙伴间接费用有时包括在直接方案预算中。 组织有一个 目前的政策或做法是什么？ 条件是什么？ 政策或 指导? Grand 讨价还价 宪章4 Change Pledgefor Change 签字人?签字人?签字人? KindernothilfeYes提供高达10％，尽管在某些情况下这是 15%。如果 项目预算超过25,000欧元。 作为不受限制的 对合作伙伴开销的贡献成本。 经当地审计的财务必须提交声明 包括间接费用，不过开销未由 KNH超越了 预算和实际支出。 MedecinsduMonde 在目前不提供间接费用，尽管直接支付一些合作伙伴的核心成本发展预算。一项政策正在制定中，预计将于2023年底完成。 MercyCorpsNo如果捐助者具体规定了子项目的间接费用，则允许间接费用。 授予的合作伙伴。Thisrateisvariabledependentonthedonder.Partnersmusthavea 将支出分类为直接或间接的方法，以及一种会计系统 verifyconsistentuseofthismethodology.Ifthisisnotpossible,indirectcostscanbecharged 直接。 NRC是-新提供4%的间接成本，或由 捐赠者，如果捐赠者允许额外的开销当地合作伙伴的百分比。 不受限制的贡献 合作伙伴的间接费用。不需要报告 反对和不受审计。 乐施会在乐施会联合会正在敲定一项ICR共享政策，预计该政策将到2023年7月完成的开发。这将由乐施会附属公司运营。一些附属公司 和国家办事处已经向当地行为者提供间接费用，包括乐施会缅甸和英国乐施会。 组织有一个 目前的政策或做法是什么？ 条件是什么？ Grand 宪章4 Pledgefor 政策或 讨价还价 Change Change 指导? 签字人?签字人?签字人? 保存在本地化政策规定，“拯救儿童”将努力提供10％的额外资源儿童开发超出了合作伙伴的直接项目成本，由7%的间接成本和3%的容量组成 加强成本。然而，这不是目前的标准做法。当间接费用是 provided,theratedependsondonderpolicyorthepartner’sestablishedICRpolicy.Auditing 要求取决于捐助者的要求。 这一立场目前正在修订中，将包括一项共同、一致的政策和与合作伙伴共享ICR的协议，以及跟踪资金的新机制 包括ICR和能力加强活动在内的合作伙伴。预计这将是到2024年上半年实施。 Trócaire 是-新 与允许的ICR共享50% 对合作伙伴的无限贡献 合作伙伴在获得的融资机会 间接费用。不需要 国家一级；处理总部管理的赠款 报告反对。 根据具体情况先例。如果有不止一个合伙人，ICR是按比例共享的。ICRTrócaire保留的是平等分享的总部和Trócaire国家办事处之间。如果捐助者没有提供ICR，则Trócaire将旨在支付合作伙伴的间接费用，因为直接预算成本分配。 世界展望 在 一项新的全球政策正在制定中。目前没有标准化的方法 发展提供ICR。合作伙伴间接成本有时包括在方案预算中， 有时，管理费用是由世界宣明会自己的私人收入提供的。 组织机构 有政策或指导意见吗？政策或现行做法是什么？ 大讨价还价 签字人 红十字红新月组织 IFRCN