间接成本对当地和国家级伙伴的支持
概述
这是2024年的间接成本映射更新。自2022年首次更新以来,发展倡议机构(DI)一直在监控捐赠者提供的间接成本资金的变化。
间接成本概述
组织为了全面覆盖人道主义项目成本,需要获得间接成本的资金支持。间接成本(也称为“间接成本恢复”ICR)支持一系列功能,包括整体管理、行政管理、基础设施和ICT服务。更多关于间接成本分配的研究可以在我们的报告《人道主义部门的间接成本分配》中找到。
政策进展
成员们承诺将间接成本分配给当地和国家级合作伙伴,并且国际协调委员会(IASC)基于DI与UNICEF和Oxfam合作的研究制定了相关指导方针。DI还发布了一份基于访谈的讨论文件,概述了当前的捐赠者做法并提出了前进方向。
进展情况
自2023年以来,有三个组织和一个联合国机构开发了新的政策,确保当地NGO能够获得间接成本资金。目前,共有25个(占67个)Grand Bargain签署方组织制定了相关政策。在我们开始这项工作时,只有8个签署方组织为本地和国家级合作伙伴制定了间接成本政策。
具体组织政策
基本信息
组织名称 |
是否有政策或指导 |
当前实践 |
条件 |
比利时联邦公共服务(FPS) |
否 - 在开发中 |
FPS已制定指导方针,仅适用于当前比利时NGO资助项目(2023-25年)。 |
无 |
欧盟民事保护与人道援助总司(DG ECHO) |
否 |
鼓励合作伙伴制定组织政策/指导方针,以向当地和/或国家级组织提供间接成本。DG ECHO优先考虑提供间接成本份额的项目提案。 |
无 |
福特基金会 |
是 |
提供最低间接成本率为25%,特定情况下可提高。 |
无 |
德国联邦外交部(GFFO) |
是 |
确保INGOs将资金转给当地合作伙伴(最低7%至最高9%)。现有政策修订即将发布。 |
无 |
加拿大全球事务部 |
是 |
提供最高可达直接项目成本7.5%的预算线,用于当地和国家级合作伙伴的间接成本。 |
无 |
威尔士国际发展署 |
是 |
要求所有合作伙伴提供间接成本给当地和国家级合作伙伴。 |
无 |
新西兰外交与贸易部 |
是 |
允许最多10%的总资金用于间接成本:通过“新西兰灾害响应伙伴关系”提供,适用于受援国家;对于在新西兰设有办事处的合作伙伴,额外提供10%的间接成本。 |
无 |
荷兰外交部长 |
否 - 在开发中 |
荷兰正在与荷兰救济联盟就支持有效本地化所需的成本达成一致。 |
无 |
挪威外交部长 |
否 |
使用内部规则和条例指导拨款管理。计划制定具体政策。 |
无 |
西班牙国际合作署 |
是 |
对西班牙国际NGOs提供总预算成本的12%作为间接成本(其中50%须分给当地和国家级合作伙伴);对于非西班牙组织,在直接协议在位的情况下,提供3-8%的总预算成本作为间接成本。 |
无 |
瑞典国际合作署 |
否 - 在开发中 |
正在与合作伙伴审查草案政策。 |
无 |
瑞士发展与合作署 |
是 - 新政策 |
向所有合作伙伴提供间接成本支持,无论其是当地、国家级、国际、UN还是NGO。间接成本率由与合作伙伴的讨论确定,基于瑞士发展与合作署对合作伙伴组织融资的理解及预算其他位置的计算。 |
无 |
英国外交、共同市场与发展办公室 |
否 - 指南 |
发布了双边人道主义响应拨款指南,建议领先合作伙伴将“本地化支持和行政成本”(LSAC)传递给本地和国家级下游合作伙伴,最高为FCDO的非项目可归因成本率或10%中的较高者。 |
无 |
美国国际开发署 |
是 |
将当地和国家级NGOs的“最小间接成本率”从10%提高到15%,并提供了帮助本地和国家级NGOs全面恢复间接成本的指导意见。 |
无 |
表格1:捐赠者间接成本政策
| 捐赠者名称 | 是否有政策或指导 | 当前实践 |