博茨瓦纳：技术援助报告-国民账户统计特派团

2023年3月 博茨瓦纳 技术援助REPORT-NATIONAL 账户统计任务 国际货币基金组织的报告没有。23/124 这份关于博茨瓦纳的技术援助报告是由博茨瓦纳的一个工作人员小组编写的。国际货币基金组织。它基于当时可用的信息 2022年10月完成。 本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2023国际货币基金组织(imf) 技术援助报告 博茨瓦纳 国民经济核算报告任务 2022年11月 准备的 唐娜Grcman 成员 安哥拉、博茨瓦纳、科摩罗、斯威士兰、莱索托、马达加斯加、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、塞舌尔、南非、赞比亚、津巴布韦 合作伙伴 欧盟、南共体、东南非共同市场、德国、FCDO、东南欧合作组织、中国外交部荷兰、欧洲投资银行、澳大利亚援助署和加拿大CCCDI公司 免责声明 本文件的内容构成国际工作人员提供的技术建议 货币基金组织应博茨瓦纳当局（“光盘接收国”）的要求技术援助。本文件（全部或部分）或其摘要可由 货币基金组织致基金组织博茨瓦纳执行主任、基金组织其他执行董事及其成员工作人员，以及裁谈会接受者的其他机构或部门，并应其要求， 世界银行工作人员以及其他具有合法利益的技术援助提供者和捐助者，包括非洲南部指导委员会成员，除非裁谈会接受者特别反对 此类披露（见《传播能力发展信息的业务指南》）。 向基金组织以外的各方（全部或部分）发布或披露本报告 或裁谈会受援国、世界银行工作人员、其他技术援助提供者和捐助方的工具具有合法利益，包括非洲南部指导委员会成员，应要求 CD接收方和基金组织统计部的明确同意。 成员 安哥拉博茨瓦纳 科摩罗 Eswatini 莱索托 马达加斯加 南非 合作伙伴 毛里求斯 赞比亚 莫桑比克 津巴布韦 纳米比亚 塞舌尔 内容 词汇表4 任务成果和优先RECOMMENDATIONS5摘要 年度国民账户REBASE6详细的技术评估和建议 A.访问期间会晤的官员 表 1.博茨瓦纳：优先建议6 2.博茨瓦纳：注重成果的框架8 术语表 2008系统网络体系结构(SNA) AFSBMTHS 院CO子IC里OP 中消东费欧者价格 2008年的国民经济核算体系 基金组织南部非洲区域技术援助中心-AFRITACSouth 博茨瓦纳多主题家庭调查博茨瓦纳统一服务收入经济普查机构 按目的对个人消费进行分类消费者价格指数 指GV数A总附加值 HFCE 国际货币 居民最终消费支出 国际货币基金组织(imf) 基国金际组标织准行业分类，第4修订版，国际标准工业分类，第4修订版 某人 SUT 助教 统计博茨瓦纳供应和使用表格技术援助 总结成果和优先级的任务建议 1.基金组织区域技术部派出技术援助工作组访问援助非洲南部中心(AFS)12022年10月期间协助统计 博茨瓦纳（SB）在制定下一次国家变基战略计划账户统计.SB将在未来几年专注于变基，并且没有 计划扩大他们目前生产的产品，除非获得足够的资源。 2.评估团审查并建议更新两份战略文件与国民账户小组的变基有关。第一个文档广泛 概述了变基的主要目标和关键任务。它是为以前的重新确定许多目标需要更新，因为它们已经完成， 例如,实现2008年的国民经济核算体系(2008系统网络体系结构(SNA))。第二个文档集中于实施战略，更加详细。大家一致认为，这 文件需要大量更新，因为许多关键的里程碑和活动失踪。这些都进行了讨论，SB将相应地更新文档。 3.审查并商定了重定基数的时间表。变基会 2023年4月正式开始，可能需要四到五年才能完成，即在 2028/29.下一个基准年将是2024年，因为关键调查的时间进行，即农业普查（2024/25），博茨瓦纳多主题家庭 调查（BMTHS）（2023/24）和2024年经济机构普查（CEE）。 4.数据输入和处理系统开发将在 2023/24,2023年5月开始。因此，战略文件、问卷设计样品框架需要在2023年4月底之前接近最终阶段。用于 对最后一次变基进行了审查，目的是提高响应率并最大限度地降低成本。评估团提供了一些其他调查表的例子，这些例子应提供一些调查表。 指导。国民账户小组能够借鉴他们所处理的问题的经验 在之前的变基期间也面临。SB计划使用税收清单来识别样本此变基的框架。他们将开始与博茨瓦纳统一税务局进行讨论服务(钻头)来确定样本帧。 5.以下优先建议将改进国民账户博茨瓦纳的统计数据: 1美国战地服务团向安哥拉、博茨瓦纳、科摩罗、斯威士兰、莱索托、马达加斯加、毛里求斯、毛里求斯、 莫桑比克、纳米比亚、塞舌尔、南非、赞比亚和津巴布韦。美国战地服务团的捐助者是欧洲联盟，瑞士、德国、中国、毛里求斯、英国、荷兰、欧洲投资银行、澳大利亚 和加拿大。 目标日期 优先推荐 负责任的 机构 2023年4月 完成战略计划重新定价的国家 账户 确定样本帧的重新定价国民经济核算。 某人 2023年4月 某人 2023年4月 完成2024年中东欧的问卷设计 某人 表1。博茨瓦纳:优先推荐 有关优先建议和相关行动/里程碑的更多详细信息，请参阅。下的行动计划详细的技术评估和建议. 年度国民经济核算变基 6.SB目前的基准年为2016年，于2021年7月发布。的建议的变基间隔时间是五年。因此，从理论上讲，2021年可能会有 是下一个基准年。但是，由于Covid19的影响，这是不可能的。许多变基所需的人口普查和调查（例如人口普查和 住房（2022年）、BMTHS和CEE）已被推迟，因此导致对时间的审查为下一次国民账户的重新定基数。已经决定下一个基准年将是 2024. 7.2016年重定基数战略说明文件，大致概述了目标并审查和更新了上次变基的主要活动。的许多目标 保持不变，但建议将重点放在SB预期的具体任务上 在即将到来的变基中承担，而不是有一个通用的文件。主要上一次变基的活动是实施2008系统网络体系结构(SNA)与国际 标准工业分类，第4修订版（国际标准行业分类，第4修订版）。这两个都已完成并将被删除。其他建议是指出有三项主要任务（即 基准年/供应和使用表（SUT）的估计;对数据源的更新和前几年的方法;并回溯时间序列），每个都应该解释。 8.变基依赖于来自几次不定期调查和人口普查的数据。许多这样的将由SB内的其他领域承担，因此需要国民账户小组 参与他们的发展，以确保他们的需求得到满足。人口普查和住房目前正在处理中。建议国民账户小组 在处理过程中阐明他们的需求，否则可能难以提取必需的数据在稍后的日期。 9.BMTHS对于估算家庭最终消费至关重要 支出（HFCE）估算以及更新消费者物价指数（CPI）。不幸的是，以前的BMTHS数据质量不佳。重要 进行了调整，以便可以在以前的变基和更新中使用 消费物价指数。按目的对个人消费进行分类（COICOP），其中 HFCE和CPI的基础已经更新，这需要包含在BMTHS中。国民账户和价格团队都需要参与这方面的发展。BMTHS确保数据可用于国民账户和CPI。 10.农业普查必须提供所需的数据 国民经济核算变基。通常，它不会收集计算所需的经济数据增加值总额（GVA），除非明确要求。如果GVA数据未包含在 人口普查，那么中东欧将不得不包括农业。这可能会激怒数据提供者因为同一个机构使用不同的表格收集类似的数据。建议SB 确保使用农业普查表仅收集一次所有必需的数据。因此，国民账户小组需要参与制定《公约》 农业普查的形式。 11.CEE是用于估计GVA和填充SUT的主要调查。的 之前的中东欧的回复率非常低，SB希望这次有所改善。因此对调查表进行了审查，并提出了许多建议。主要 建议简化表格，只列入必要的内容。应该有 不是上次包含的任何附加部分，例如ICT。要问的问题 包括的内容应与企业帐户保持一致，并且不使用SNA术语。保持简单和具体。之前的变基有14个不同的问卷，包括非常具体的问卷 项目。评估团建议减少调查表的数量 显着并包括“写入”项目而不是指定项目。例如，而不是询问木制品销售价值的，请数据提供者在产品中写下 他们已经出售并报告了它的价值。这样可以开发更通用的调查问卷大多数企业和IT还可以验证行业代码。互生 只有在得出产出的方法 不同,例如,建设、贸易服务。 12.还审查了2016年实施战略文件。本文档是 更详细地概述了变基的关键里程碑和任务。确定了更多详细信息作为先前版本集中在中东欧集合和SUT中，包含在文档中 汇编。就今后18年内应开展的工作进行了大量讨论。 几个月，特别是因为他们有钱专门用于2023/24年的变基。决定这笔钱最好用于开发中东欧的数据输入和处理系统。为了 从2023年5月开始这项工作，国民账户小组有必要制定了中东欧调查表并有一个样本框架。 13.样品框架需要在2023年5月之前完成。这是决定税收列表将用作业务框架，从中抽取样本进行中欧和东欧。 国民账户小组需要开始与BURS进行讨论，以制定一个框架尽快。在此过程中，可能需要解决许多问题。 14.以前的数据处理系统只是一个数据输入系统。因此, GVA估计数的编制是手动完成的。评估团强烈建议 这次的IT系统也是一个数据处理系统，其中主要聚合是派生。该系统还应包括多项一致性检查。这将减少错误和节省时间，及时与企业进行跟进。国民账户小组 将需要开始开发IT数据处理系统规范，以便在2023年5月他们将为IT顾问提供一些东西。 15.下一个任务是计划在2023年3月。这个时机将启用的审查战略文件、2024年中东欧调查问卷、样本框架和IT数据处理2023年5月之前的规范。 16.目前的NA团队具有进行变基的必要技能。他们是负责之前的变基，以便可以利用这些经验来确保改进 在下一个变基中采用。代表团希望SB能够将这个团队团结在一起下一个变基运动的进展。 建议措施: 国民账户小组将更新《重基战略说明》和《重定基数》的实施情况文档。 国民账户团队将参与关键调查的制定，以确保变基获得所需的数据。 国民账户团队编制了2024年中东欧调查问卷。 国民账户小组与BURS一起最终确定样本框架。 国民账户小组开始制定信息技术数据处理系统规格。 详细的技术评估和建议 表2。博茨瓦纳:结果的基础框架 目标：加强宏观经济和金融数据的汇编和传播根据相关的国际公认统计标准作出统计决策， 包括开发/改进统计基础设施、源数据、可维护性和/或 元数据。 数据编译和传播使用的概念和定义最新手册/指南 结果可核实的指标 A.一般框架、概念和定义 遵循2008系统网络体系结构(SNA)。 目标完成 里程碑假设评论 日期 战略计划的2024变基NA发达 2023年4月30日 里程碑 假设 目标完成 日期 评论 确定样本帧重新定价 国民经济核算。 完成调查问卷的设计中东欧 数据输入开始发展和处理系统 承担中东欧 2023年4月30日 2023年4月30日 2023年5月1日 数据收集和评价分析 的数据;BMTHS,阿格利司普查、中东欧等。) SUT的编译 传播之GDP估计。传播回系列从1994年 2024(今年新基地) 2025/26财政年 度 2026/27财政年度2026/27财政年度 2028/29财政年 2度028/29财政年度 答:官员在开会的使命 的名字 幸运Mokgatle博士BoitumeloMatlhagaPhaladiLabobedi LekokoSimakoWinsternKabo 钱德勒MadisaBoitumeloKobuaGodiraoneGaolaolwePhemeloNtwayapelo 迈克尔Andina 位置 副总统计员; 联合国