圣文森特和格林纳丁斯：2022年第四条磋商-新闻稿;员工报告;以及圣文森特和格林纳丁斯执行主任的发言

圣文森特和格林纳丁斯 国际货币基金组织的报告没有。22/346 2022年第四条磋商—新闻稿;工作人员报告;以及圣文森特和格林纳丁斯执行主任的发言 2022年11月 根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。在2022年与圣文森特和格林纳丁斯进行第四条磋商的背景下，发布了以下文件，并已列入本一揽子计划： 一个新闻稿总结执行局在2022年11月14日审议结束与圣文森特和格林纳丁斯第IV条磋商的工作人员报告期间表达的意见。 的评核报告在与圣文森特和格林纳丁斯官员就经济发展和政策进行讨论后，由国际货币基金组织的一个工作人员团队编写，供执董会于2022年11月14日审议。根据这些讨论时可获得的信息，工作人员报告于2022年10月28日完成。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织和世界银行的工作人员编写。 一个由执行董事声明圣文森特和格林纳丁斯。 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下网址向公众提供 国际货币基金组织(imf)92780年出版服务的邮政信箱华盛顿特区20090电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org价格：每份印刷本18.00美元 国际货币基金组织(imf)华盛顿特区 ©2022国际货币基金组织(imf) PR22/390 基金组织执董会结束2022年与圣文森特和格林纳丁斯的第四条磋商 立即发布 华盛顿特区–2022年11月17日:2022年11月14日，国际货币基金组织（IMF）执董会结束第四条磋商1圣文森特和格林纳丁斯。 圣文森特和格林纳丁斯正在从大流行和2021年火ft爆发中恢复过来。当局果断的政策应对措施——在国际货币基金组织的两笔快速信贷基金（RCF）支付和其他国际金融机构的融资的支持下，帮助保护了生命和生计，并遏制了经济创伤。2020年的产出下降是ECCU中最低的，估计2021年经济增长了0.8%，这得益于火ft爆发后重建活动的强劲支持。然而，复苏正面临反映进口价格上涨的通胀压力的阻力。尽管当局大力遏制财政赤字，但对冲击的批评性反应将公共债务推高至2021年底GDP的89%左右。到目前为止，金融体系已经相对很好地经受住了冲击，拥有充足的资本和流动性缓冲。 在大规模投资项目以及旅游业和农业复苏的支持下，预计今年经济将增长5%。随着大型建设项目的全面展开，预计2023年增长将进一步增强。预计外部通胀压力将使2022年的年通胀率提高到5.8%。展望取决于 重大下行风险，主要源于贸易伙伴增长突然放缓、投资项目的潜在延误（包括供应链中断）以及频繁的自然灾害威胁。 当局寻求在中期内重建财政缓冲，并正在平衡支持弱势群体的需求、建立复原力和保持财政审慎。虽然随着港口建设的开始，主要赤字估计将扩大，但不包括大流行、火ft和港口相关支出的基本平衡预计将从2021年占GDP的-0.4%提高到2022年的1.6%。它们还继续致力于达到区域债务上限和2021年区域合作框架中规定的中期财政战略。 1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。一个工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后，工作人员编写一份报告，作为执行局讨论的基础。 执行董事会Assessment2 执行主任同意工作人员考绩的主旨。他们赞扬当局对疫情和火ft爆发的积极应对措施，这些应对措施减少了 经济伤痕，并为2021年的小幅正增长做出了贡献。他们指出，虽然前景良好，但受到大规模投资项目以及农业和旅游业持续复苏的支持，但它面临重大的下行风险，经济仍然容易受到冲击。 执董们一致认为，近期优先事项仍然是卫生和重建支出以及支持弱势群体，同时保持财政审慎。执董们鼓励当局保持宣布的普遍财政救济的临时性，并继续扩大社会安全网的覆盖面和针对性。随着经济复苏，财政政策应从收入支持转向积极的劳动力市场政策（ALMP），以促进培训和就业。 执董们强调了重建财政缓冲的重要性，包括全面实施财政责任框架（FRF），以抵御冲击并加强财政 可持续性。他们欢迎当局继续致力于实现2021年快速信贷机制（RCF）中规定的区域债务目标和中期财政战略 。他们指出，重要的是重新调整和全面实施FRF，以支持承诺并发出可信的中期财政计划信号。执董们强调需要继续进行补充性财政体制改革，以支持FRF的有效实施，并呼吁建立额外的缓冲并制定应急计划，这将是提高抵御外部冲击能力的关键。 执董们强调，需要继续开展基础广泛的结构性改革，以支持包容性增长、促进就业和增强抵御自然灾害的能力 。他们指出，最近和正在进行的关键基础设施项目有助于解决增长的供给侧制约因素和提高结构弹性。董事们欢迎 当局努力进一步改善商业环境，包括通过计划的新投资法，并通过扩大职业技术教育与培训（TVET）计划的范围、覆盖范围和有效性来投资于人力资本，并认为职业技术教育与培训计划应得到ALMP的补充，以促进就业。执董们还支持当局努力进一步发展旅游业，为经济做出更多贡献。 执董们指出，金融业总体保持稳定。他们强调，在贷款延期结束后，需要密切监测资产质量，并提高拨备水平。执董们认为，金融当局应继续加强监督和监管框架，并改善危机准备工作。他们还欢迎当局为加强反洗钱/打击资助恐怖主义框架所作的大力努力。 2在讨论结束时，总裁作为董事会主席总结执行主任的意见，并将该摘要转交该国当局。可以在此处找到求和中使用的任何限定符的说明： http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 圣文森特和格林纳丁斯：2018-27年选定的社会和经济指标 副部 l和人口统计指标 面积(平方。公里)人口(2022) 389.3 中学净入学率（百分比，2018年劳动力市场指标（2017年） ) 89.0 总(千) 110.9 失业率 25.8 每年的增长率(%) 0.1 青年失业率 40.3 密度(每平方。公里)。 284.9 劳动力参与率 67.8 人口特征 国内生产总值(gdp)(2021) 出生时的预期寿命(2016年) 73.0 (百万美元) 872 婴儿死亡率(每000活产,2016) 15.2 (EC的数百万美元) 2,355 5岁以下死亡率(每000年,2016年) 17.0 (人均美元) 7,879 2018 2019 2020 2021 20222023 2024 2025 2026 2027 Prel。 项目。 产出和价格 (百分比改变) 实际国内生产总值(市场价格) 3.2 0.7 -3.7 0.8 5.06.0 4.8 3.5 2.7 2.7 名义GDP(市场价格) 4.8 3.0 -4.6 0.4 8.510.6 6.9 5.6 4.8 4.8 消费价格,周期的结束 1.4 0.5 -1.0 3.4 8.02.1 2.0 2.0 2.0 2.0 消费价格,周期平均水平 2.3 0.9 -0.6 1.6 5.84.6 2.0 2.0 2.0 2.0 银行系统 (变化百分比) 广义货币变化百分比 1.7 9.9 -4.5 12.8 1.25.7 6.9 5.6 4.8 4.8 私人部门信贷 -0.5 1.1 3.3 0.0 0.02.0 3.0 4.2 4.8 4.8 中央政府财务状况 (占GDP的百分比) 总营收 26.7 27.7 30.5 31.4 30.030.7 29.3 29.6 29.4 29.4 税收收入 23.1 22.6 23.7 26.7 25.024.6 24.8 24.8 24.8 24.8 奖助金 1.7 3.0 2.7 1.6 2.73.7 2.2 2.4 2.2 2.2 支出总额和净放贷 27.5 30.3 35.8 38.8 38.236.8 38.0 31.9 28.8 28.5 当前的支出 24.0 24.4 27.4 29.5 27.326.2 25.5 24.8 24.4 24.2 其中:工资和薪金 12.1 12.4 13.8 14.3 13.612.8 12.3 12.0 11.8 11.8 感兴趣 2.2 2.3 2.2 2.6 2.52.7 2.7 2.7 2.4 2.2 资本支出 3.5 5.9 8.5 9.3 10.910.6 12.6 7.1 4.4 4.2 综合平衡 -0.8 -2.7 -5.3 -7.3 -8.2-6.1 -8.7 -2.4 0.6 1.0 整体平衡(excl.拨款) -2.5 -5.7 -8.0 -8.9 -10.9-9.8 -10.9 -4.8 -1.6 -1.2 基本平衡 1.4 -0.4 -3.1 -4.8 -5.7-3.4 -6.0 0.3 3.0 3.2 外部部门(占GDP的百分比,除非另有指示)外部的经常账户 -10.2 -3.1 -15.1 -22.8 -26.5 -27.6 -19.8 -13.8 -10.2 -9.0 出口的商品和服务 36.4 36.0 21.7 15.9 22.5 29.5 36.7 38.7 39.2 39.7 商品和服务的进口 51.2 46.7 43.0 47.7 54.4 60.9 59.2 55.8 53.0 52.4 公共部门的外部债务(时期) 49.3 48.1 54.8 66.3 68.9 72.6 75.4 76.0 73.5 70.3 1/外部公共债务服务 12.4 14.0 23.8 23.4 38.8 18.2 14.4 15.2 15.1 14.4 备忘录项持有的特别提款权(数百万美元EC) 3.1 4.2 2.7 44.5 44.5 44.5 44.5 44.5 44.5 44.5 公共部门债务总值(GDP的百分比) 69.4 68.1 79.5 89.3 87.8 88.0 89.2 87.8 83.2 79.2 名义国内生产总值（市场价格;单位：百万东加元）2/ 2,388 2,459 2,347 2,355 2,556 2,826 3,022 3,189 3,341 3,500 资料来源：东加勒比中央银行;财政和规划部;以及基金组织工作人员的估计和预测。1/占商品和服务出口的百分比。 2/当局将国内生产总值重新调整到2018年，并在CATAC（2021）的支持下改进了方法。结果，2018年的名义GDP增长了9%。 2022年的10月28日 圣文森特和格林纳丁斯 评核报告为2022年第四条款磋商 关键问题 上下文。圣文森特和格林纳丁斯正在从大流行和2021年火ft爆发中恢复过来。尽管当局大力控制赤字 ，但对这些冲击的关键财政反应推高了公共债务，虽然被评估为可持续，但如果未来冲击成为现实，公 共债务仍面临很高的困境风险。在大规模投资项目以及旅游业和农业复苏的支持下，预计2022年经济将增长5%。在俄罗斯乌克兰战争的推动下，大宗商品价格飙升，预计将使通货膨胀率大幅上升至 5.82022年的百分比，增加了财政和外部压力，并拖累了复苏。到目前为止，金融体系相对很好地经受住了冲击。前景面临重大下行风险，主要来自贸易伙伴增长突然放缓、投资项目可能延迟（包括供应链中断）以及频繁的自然灾害威胁。 关键的政策建议。磋商的重点是支持韧性和包容性复苏的政策，同时保障债务可持续性和金融部门稳定。 近期财政政策应优先考虑卫生和重建支出，通过临时定向支持和加强社会网络支持弱势群体，同时保持财政审慎。一旦复苏开始，当局应重新调整并全面实施财政 责任框架（FRF），以建立财政空间，抵御冲击，并加强实现区域债务目标的可信度。由于易受进一步冲击的影响，需要建立额外的缓冲区并制定应急计划。持续的财政体制改革是有效实施联邦储备框架的关键。