危地马拉：2023年第四条磋商-新闻稿;员工报告;危地马拉执行主任的发言

危地马拉国际货币基金组织的报告没有。23/1722023年5月2023年第四条磋商—新闻稿;工作人员报告;危地马拉执行主任的发言根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。在2023年与危地马拉进行第四条磋商的背景下，已发布以下文件并包含在该一揽子计划中： 一个新闻稿总结执行局在 2023 年 5 月 15 日审议结束与危地马拉进行第 IV 条磋商的工作人员报告期间表达的意见。 的评核报告在3月13日结束的讨论之后，由基金组织的一个工作人员团队编写，供执董会于2023年5月15日审议th，2023 年，与危地马拉官员就经济发展和政策进行讨论。根据讨论时可获得的信息，工作人员报告于4月28日完成th, 2023. 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个由执行董事声明危地马拉。下列文件已经或将要单独发布。选定的问题基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf) 92780年出版服务的邮政信箱 华盛顿特区20090电话:(202)623 - 7430 传真:(202)623 - 7201电子邮件： publications@imf.org 网站： http://www.imf.org 价格： 每份印刷本 18.00 美元国际货币基金组织(imf)华盛顿特区©2023国际货币基金组织(imf) PR23/173基金组织执董会结束2023年与危地马拉的第四条磋商立即发布华盛顿特区,2023年5月24日:国际货币基金组织（IMF）执董会结束2023年第四条磋商12023 年 5 月 15 日与危地马拉合作，并批准了工作人员评估。危地马拉在审慎的宏观经济政策和大量汇款流入方面的良好记录为该国提供了大量缓冲，以应对充满挑战的全球环境和收紧的全球金融状况。2022年，危地马拉的实际GDP增长率为4.1%（预计2023年为3.4%），财政赤字低于GDP的2%——这是由于税收超额表现和高进口价格造成的——公共债务存量低于GDP的30%。国内私人需求继续强劲，银行对私营部门的信贷以两位数的速度增长。通胀压力仍然很高，2023 年 4 月的总体通胀率为 8.32%。尽管进口费用很大，但货币保持稳定，外部平衡稳定。事实证明，金融业对全球金融紧缩和国内加息具有弹性。前景继续普遍乐观，但风险依然存在。近期风险与包括美国在内的全球经济突然放缓有关，这可能会减少汇款流入，并对危地马拉的国内需求和增长产生连锁反应。全球市场波动加剧和不确定性可能助长商品价格的波动，使应对通胀压力的斗争复杂化，尤其影响到最脆弱的群体。与此同时，稳定的经济成就记录和审慎的政策对该国大有裨益，如果继续下去，将有助于进一步加强经济对冲击的抵御能力。中期风险与国内有关，结构性弱点阻碍了发展前景。危地马拉仍然是一个拥有未开发机会的经济体。扩大实施变革性基础设施议程、促进人力资本和社会政策以及提高法律确定性，对于支持具有更高潜在增长潜力的可持续和包容性中期增长模式至关重要。虽然全球前景充满挑战，但当前的形势也为利用人口红利和加快改革以改善营商环境、吸引外国投资提供了充足的机会。执行董事会Assessment2执行主任注意到危地马拉经济在面对不利的外部冲击时表现出的复原力，并赞扬当局维持健全的宏观经济政策。然而，贫困和粮食不安全仍然很高，通胀压力上升，外部和国内风险依然存在。执董们强调，继续采取旨在增强宏观经济韧性的政策，同时进一步提高宏观经济韧性。1 根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国举行双边讨论。一个工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后，工作人员编写一份报告，作为执行局讨论的基础。2 讨论结束时，总裁作为董事会主席总结执行主任的意见，并将本摘要转交该国当局。可以在此处找到求和中使用的任何限定符的说明：http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 结构性改革议程的进展将是促进更高、更具包容性的增长以及建立气候风险抵御能力的关键。执董们强调需要继续实施审慎的财政政策和加强中期财政框架。他们强调，缩小现有的基础设施和社会差距需要提高收入调动和支出效率。在这方面，全面的税制改革至关重要。执董们强调需要加强投资框架，并期待PIMA/C-PIMA。他们还支持建立中期债务管理框架和发展主权债务二级市场。执董们欢迎最近提高货币政策利率的决定。他们指出，可能需要进一步的数据驱动的增长，并强调货币政策应继续侧重于保持通胀预期锚定，并将整体通胀带回目标区间的中点。执董们强调，需要进一步加强通胀目标框架，并逐步将市场风险管理移交给私营部门，这将支持汇率作为减震器的作用。执董们呼吁仔细监测金融部门的风险，并继续努力加强其监管和监督。他们期待根据金融行动特别工作组的标准，迅速批准和执行银行法和经修订的反洗钱/打击资助恐怖主义法。执董们强调了推进结构性改革议程以提高潜在增长和减少贫困的重要性。他们强调需要减少非正规性，并呼吁重振长期存在的基础设施投资议程并解决社会差距。执董们强调必须进一步努力改善治理和解决腐败问题，并欢迎当局有兴趣进行基金组织治理诊断。 表 1.危地马拉：选定的经济和金融指标（年度百分比变化，除非另有说明）收入和价格实际国内生产总值- 1.8 - 8.0 4.1 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9居民消费价格（平均） 3.2 4.3 6.9 7.5 5.5 4.3 4.0 4.0 4.0居民消费价格（期末） 4.8 3.1 9.2 6.4 5.0 4.0 4.0 4.0 4.0货币和信贷m2 18.9 11.6 14.5 11.2 8.5 7.6 7.3 7.4 7.4对私营部门的信贷 6.4 12.7 16.0 14.0 7.0 7.5 7.5 8.0 8.0(占GDP的百分比,除非另有说明)储蓄和投资国内生产总值(gdp)投资13.516.916.716.115.515.214.814.414.0私营部门12.214.115.014.313.713.312.912.512.1公共部门1.31.71.81.71.81.91.91.91.9国民储蓄18.619.118.017.516.816.415.915.214.5私营部门21.017.817.517.016.315.915.514.814.1公共部门-2.41.30.60.50.50.50.40.40.4外部储蓄-5.0-2.2-1.4-1.5-1.3-1.2-1.1-0.8-0.5对外部门活期存款余额5.02.21.41.51.31.21.10.80.5贸易平衡(货物)-8.1-12.7-14.9-13.9-13.5-13.0-12.7-12.4-12.2出口13.014.415.014.013.112.512.111.611.3进口21.227.130.027.926.625.624.724.023.4其中:石油和润滑油3.15.26.65.55.14.84.54.34.1贸易平衡(服务)-0.3-1.4-1.7-1.6-1.2-1.2-1.2-1.2-1.2其他(净)13.516.318.016.916.015.414.914.413.83美国东部时间。预测202020212022202320242025202620272028 4其中:汇款14.617.819.018.217.216.616.115.515.0资本帐户余额0.00.00.00.00.00.00.00.00.0金融账户余额(净贷款())4.21.60.91.51.31.21.10.80.5其中:外商直接投资,净-1.0-3.5-1.0-1.1-1.1-1.1-1.1-1.1-1.1错误和遗漏0.0-0.6-0.50.00.00.00.00.00.0储备资产的变化(增加())4.13.30.00.50.90.80.80.70.7净国际储备净国际储备(十亿美元)8.17.47.06.97.07.06.77.0...在几个月的明年NFGS进口3.53.24.04.55.05.15.65.9...中央政府财政收入10.712.312.712.212.112.011.911.811.8支出15.613.514.413.913.913.913.913.813.8当前的12.611.211.911.411.411.211.211.111.1资本3.02.42.52.52.52.72.72.72.7基本平衡-3.20.60.0-0.1-0.1-0.3-0.3-0.3-0.3综合平衡-4.9-1.2-1.7-1.7-1.8-1.9-2.0-2.0-2.0中央政府的资金平衡4.91.21.71.71.81.92.02.02.0净外部融资-0.30.80.00.60.50.40.40.50.3净国内融资2.50.41.71.01.21.51.61.61.7中央政府债务31.530.829.228.227.827.727.828.028.0外部13.512.911.911.311.010.610.310.09.6国内118.017.917.416.816.817.117.617.918.4备忘录项国内生产总值(亿美元)77.786.095.0103.8112.6121.2130.1139.7150.1GDP的产出缺口(%)-3.10.40.20.00.00.00.00.10.1资料来源：危地马拉银行;财政部;以及基金工作人员的估计和预测。 51不包括对中央银行债务的资本重组。 2023年4月28日危地马拉评核报告为2023年第四条款磋商关键问题上下文。危地马拉很好地度过了许多危机。事实证明，其经济具有弹性，建立在审慎政策的良好记录之上 - 低财政赤字和债务与GDP的比率，以及高国际储备 - 以及强劲的汇款流入。在 2021 年强劲反弹之后，危地马拉经济一直在放缓——2022 年 GDP 增长减半至 4.1%。通货膨胀率在 2022 年上升，但在 2023 年 2 月达到顶峰（同比为 9.9%），到 2023 年 3 月降至 8.71%。与此同时，公共投资往往执行不足，贫困率居高不下，税收疲软，而巨大的制度、投资和社会差距以及治理弱点阻碍了进展。解决这些问题需要更高的基础广泛和包容性增长，并在改革议程上取得进一步进展。当局达到投资级别和吸引外国投资的目标可能会释放机会。大选将于 2023 年 6 月 25 日举行（如果需要，第二轮选举将于 8 月 20 日举行）。前景和风险。预计2023年经济增长将减速至3.4%，部分原因是美国经济放缓和全球金融状况收紧。高通胀压力正在考验央行在未来几个月内实施有效货币政策和控制通胀回到目标的能力。前景仍然乐观，尽管下行风险也影响其他国家。基线面临的风险包括美国经济突然放缓或衰退，这可能导致汇款流入低于预期、通胀预期脱锚、地区冲突加速、大宗商品价格高波动和社会影响以及自然灾害。强大的缓冲应该有助于克服这些挑战。主要的政策建议财政政策。作为中期（MT）战略的一部分，财政立场应保持审慎，该战略包含促进增长的财政可持续性目标。获得更高的税收收入，为国家的结构性需求提供资金，将需要全面的税收改革。需要一个由简化流程支持的变革性MT战略议程，以解决对基础设施、人力资本和社会需求的大量投资。为满足这些需求而发行的大规模债券应该有一个明确的沟通策略。MT债务管理策略还应包括收益率曲线的完成和二级债务市场的发展。 危地马拉基础设施扶持立法和《公私合作法》改革不应拖延。货币政策和汇率政策。货币政策立场需要收紧，直到通胀压力得到控制，通胀回到目标区间。加强信息技术框架运作的一揽子改革方案将进一步帮助政策利率更有效地定价市场流动性和影响通货膨胀率。措施包括中央银行的资本重组，逐步将市场风险管理移交给市场用户，让汇率成为减震器。支持开发套期保值工具以管理这些风险的框架