世卫组织应对乌克兰危机：年度报告，2022年

应对乌克兰危机是谁 2022年年度报告 文档数:世卫组织/欧元:2023-5897-45662-68308 ©2023年世界卫生组织 一些版权。本作品可在知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享3.0IGO许可（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）下获得。 根据本许可的条款，您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编作品，前提是作品被适当引用，如下所示。在对这项工作的任何使用中，不应暗示世卫组织认可任何特定组织， 产品或服务。不允许使用世卫组织标识。如果您改编作品，则必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果您创建此作品的翻译，则应添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译不是由世界卫生组织（WHO）创建的。世卫组织不对本译文的内容或准确性负责。英文原版应 具有约束力和真实性：世卫组织对乌克兰危机的反应：年度报告。哥本哈根：世卫组织欧洲区域办事处 ;2023. 与许可引起的争议有关的任何调解均应按照世界知识产权组织（http://www）的调解规则进行。wipo.int/amc/en/mediation/rules/）。 建议引用。世卫组织对乌克兰危机的反应：年度报告。哥本哈根：世卫组织欧洲区域办事处;2023.许可证 ：CCBY-NC-SA3.0IGO。 Cataloguing-in-Publication(CIP)数据。CIP数据可在http://apps.who.int/iris获得。 销售、权利和许可。关于购买世卫组织出版物，见http://apps.who.int/bookorders。要提交商业用途请求以及有关权利和许可的查询，请参阅http://www.who。int/about/permissioning。 第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料，例如表格、图形或图像，您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而导致的索赔风险完全由用户承担。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的介绍并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定表示任何意见。地图上的虚线和虚线表示可能尚未完全达成一致的大致边界线。 提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着世卫组织认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他产品。除错误和遗漏外，专有产品的名称以首字母大写字母区分。 世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物所载的信息。但是，分发已发布的材料时不提供任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织均不对因使用核武器而造成的损害负责。 封面图片:©/SimonMoricz-Sabjan 2022年3月8日，一位来自乌克兰东部的母亲带着女儿在匈牙利-乌克兰边境的登记中心，贝雷苏拉尼 世卫组织应对乌克兰危机年度报告（2022年 ） 内容 首字母缩略词 EMS 紧急医疗服务 EMT 紧急医疗团队 EMTCC EMT协调中心 国内流离失所者国内流离失所者 IEHK 跨部门卫生急救包 MHPSS 精神卫生和心理社会 支持 卫生部 卫生部 非传染性疾病非传染性疾病 NCDK 非传染性疾病工具包 非政府组织非政府组织 PRSEAH 预防和应对 性剥削、虐待和骚扰 PSEA 防护性剥削和虐待 RCCE 风险沟通和社区参与 RDT 快速诊断测试 海 性剥削和虐待 SOP 标准操作程序 TESK 创伤急救手术工具 TWG 技术工作组 ...................................................................4 ...................................................................8 .....................................................................9 特定目标2:传染病 预防和应对吗13 ...................................................................14 具体目标4：有效协调人道主义干预行动 卫生部门保障15 谁的反应在refugee-receiving 和主办国家17 .......................................................................19 .......................................................................21 .......................................................................23 ...................................................................25 .......................................................................29 .......................................................................32 ...................................................................34 确保一个有效的和 安全响应36 资金和伙伴关系概述38 前言 亲爱的合作伙伴, 自2022年2月24日以来，乌克兰战争给乌克兰人民造成了广泛的苦难，并对该国的基础设施造成了严重破坏。 对该国卫生系统及其权力网络的攻击威胁着人民，损害了医疗服务的提供，并使基本药品和设备的分配复杂化。 治疗的延误和中断影响了数百万人，加剧了该国境内外与战争有关的创伤和疾病。截至2022年底，据信有超过600万人生活在乌克兰境内流离失所，而欧洲地区现在收容了近800万乌克兰难民。 乌克兰紧急情况的规模及其要求的反应比欧洲地区几十年来看到的任何事情都要大。尽管面临巨大压力，卫生系统仍在运转，紧急支持是一条至关重要的生命线。 世卫组织是联合国系统的主要卫生协调员，其应对工作遍及乌克兰各地，促进在该国以及本报告介绍的难民接收国和收容国提供卫生服务。 世卫组织与乌克兰卫生部和190多个卫生部门伙伴合作，克服大规模中断和前所未有的供应链挑战，寻求帮助维持卫生保健，并为难以到达和恢复地区的人们提供治疗。在一些收复的地区，世卫组织在72小时内加入了人道主义车队，以尽快向急救人员提供急需的药品、设备和支持。 对我们的紧急呼吁的响应意味着乌克兰境内超过840万急需帮助的人能够获得医疗服务，接受治疗，并获得他们迫切需要的药物、疫苗和治疗。由于我们的资源伙伴，世卫组织只能在这一水平上提供服务，以下几页概述了我们收到的捐赠的具体影响。 75年来，确保所有人的健康和福祉一直是世卫组织任务和承诺的核心。在你们的帮助下，我们将继续在最需要我们的地方，不知疲倦地努力保护人们免受伤害，尽量减少发病率，并为康复奠定基础。 重建和恢复乌克兰改善健康之旅的努力已经在进行中，但在这场旷日持久的危机中需要大量时间。世卫组织全体工作人员真诚希望，在此过程中，我们能够继续依靠你们对乌克兰人民的救生支持。 汉斯·亨利·p·克鲁格区域主任世卫组织欧洲区域办事处吗 ©谁 2022年4月7日-乌克兰利沃夫世卫组织/欧洲新闻发布会-区域主任声明 乌克兰危机凸显了公共卫生方面的几个重要教训，包括： 1 健康对经济复苏至关重要;在短期内维持受战争影响地区的基本卫生服务至关重要，对战后卫生系统的长期恢复和转型进行投资也同样重要 。 2 协调涉及所有人道主义和发展伙伴的部门反应至关重要成功的评估、规划、 实施和监测应对干预措施，并最终满足受影响人口 的需求。 3 紧急医疗队（EMT）满足受影响患者的紧急救生卫生需求需要快速部署能力的人群。应启动发展国家紧急监测小组，以加强地方能力，以便更及时、 高效和更具成本效益地应对未来的灾害或突发卫生事件。 对于有时限的权宜之计，国际EMT网络也可以提供紧急支持。 4 加强国家卫生系统应成为国家防范工作的优先事项提高抵御冲击的能力，包括涉及难民涌入的冲击;这确保了服务的连续性，即使建立了应 对新需求的能力。 对国内流离失所者和难民的支助应考虑保健费用，以确保财务保护并避免经济困难 5 弱势;同样，应确保为东道国人民提供财政保护，以促进社会凝聚力和所有人的健康。 ©谁 2022年4月7日：乌克兰哈尔科夫。操场空荡荡的，寂静无声，不再是孩子们欢笑玩耍的安全场所。 乌克兰人民一直承受着无情的压力和巨大的压力。心理健康问题正在出现，这将是战争最具破坏性和持续时间最长的后果之一。尽管面临挑战，我们将继续团结一致，不屈不挠地站在一起。我们将继续互相帮助，巩固我们的社区，以克服这一巨大的侵略和悲剧。我们将与世卫组织和其他伙伴一道，确保为我国人民提供精神卫生支持。我们将一起坚持不懈。 名选手Zelenska 乌克兰第一夫人 /里OlhaIzhyk© “ 老年患者在乌克兰西部新沃伦斯克医院的地下室避难。 战争对乌克兰人民的人员伤亡和影响是毁灭性的。平民死亡和痛苦，城市和农村地区遭到蹂躏，数百万人完全失去生计。战争导致了更多的 超过2100万人需要人道主义援助 –包括食物、水、住所和医疗保健服务。联合国驻乌克兰系统继续努力，确保乌克兰继续提供卫生服务，并确保拯救生命的医疗用品继续送达最需要的人手中。 丹尼斯·布朗 联合国常驻在乌克兰 ©谁 “ 世卫组织现场官员访问乌克兰罗夫讷州的一个免疫中心。 我们一直与包括世卫组织在内的合作伙伴密切合作，为受乌克兰毁灭性战争影响最大的人提供支持。世卫组织一直是一个 我们在乌克兰保障卫生保健方面是坚定的盟友和伙伴，我们一直与世卫组织密切合作，确保卫生保健权得到尊重和保护 。我们继续信任世卫组织，以尽量减少对卫生保健服务的提供造成的干扰，并确保安全获取。 迈克尔·科勒 副总干事,DG呼应 ©世卫组织/UkaBorregaard Przemysl医院,波兰边境——2022年3月 俄罗斯对乌克兰的战争严重影响了平民的生命和安全。国际社会必须共同努力，减轻最弱势群体的痛苦，包括因这场战争而遭受苦难的乌克兰老人、妇女和儿童。我们继续与世卫组织密切协调，提供急需的人道主义援助，并确保受乌克兰危机影响的难民继续获得卫生保健服务。医疗保健是一项基本人权，我们仍然坚定不移地致力于维护这一权利以及乌克兰人民。 朱丽叶·诺伊斯 美国人口、难民和移民局助理国 务卿 ©世卫组织/安妮·佩利切罗来自哈尔科夫的人们每天都来献血，以确保血库正常运转。 /MartaSoszynska© “ 乌克兰：乌克兰人准备离开自己的国家，利沃夫火车站-2022年3月 一个目标，必须保护所有人免受伤害。多亏了世卫组织，我们得以确保卫生服务继续发挥作用，并确保继续提供拯救生命的医疗用品，并惠及我们社区中最脆弱的人群。 维克多Liashko卫生部长乌克兰 乌克兰战争对我国人民和包括医疗服务在内的基本服务造成了沉重打击。健康是一项基本人权，尤其是在战争时期，我们必须捍卫它。卫生保健服务、卫生工作者和患者不是 ©谁 乌克兰:免疫中心,Rivne州。 谁的反应在乌克兰 /MartaSoszynska© 2022年3月9日，人们在乌克兰利沃夫的车站急于上车。 谁的反应在乌克兰 拯救生命是世卫组织在乌克兰应对的重点。世卫组织致力于确保提供时间紧迫的救生援助，不受歧视地获得紧急和基本卫生服务以及重