埃及人对社会的看法和经济平等: 看到的希望 E/ESCWA/氯。GPIDBrief.4/2022/政策 ©OleksiiHlembotskyi/iStock/GettyImagesPlus/viaGettyImages 1.背景 联合国经济和社会委员会 西亚经济社会委员会(ESCWA)进行了一项关于社会问题的调查。 2在02十2年个1阿0,0拉00伯名国受家访。者1在中整的个经阿济拉平伯等地问区题,52%的的受访者认为,他们经历了社会问题。 和经济平等,而47%的受访者认为社会和经济平等会增加在接下来的五年。 在整个地区,受访者认为前三名是改善社会和经济平等的政策选择 这些是(1)年轻人的就业机会;(2)打击腐败;和(3)增加了工人工资。 52% 1埃及、伊拉克、约旦、科威特、黎巴嫩、毛里塔尼亚、摩洛哥、阿曼、苏丹和突尼斯。 的受访者认为,他们有经验社会和经济平等 埃及人对社会和经济平等的看法 在埃及,超过一半的受访者希望在未来,相信社会和 经济平等会改善的 67%57% 未来五年,男人更有希望比女性受访者在低 埃及比埃及更有希望。 相信他们 有经验的积极社会和经济平等 相信社会和经济平等增加在未来5年 CasarsaGuru/iStock/GettyImagesPlus/viaGettyImages 社会和经济平等 受访者积极的看法 现在未来现在未来现在未来 整体女男性 受访者的负面感知 来源:ESCWA民意调查上不平等 在埃及,大多数受访者(67%)认为,他们经历了积极的社会和经济平等。关于未来,57%的受访者认为社会和经济平等将在未来5年内提高。 年。与整个阿拉伯地区相比,埃及人对他们目前的经历有更乐观的看法。平等,并对他们的未来更加乐观。 男性对他们目前和未来的情况都比女性更乐观。亚历ft大是最积极的。 76%的受访者认为他们经历了积极的社会和经济平等,62%的人认为 平等将在未来得到改善。相比之下,上埃及对平等的看法最不积极(60%),而更少的受访者认为,展望未来,平等将得到改善(52%)。 的就业机会 年轻人 打击腐败 四大政策 确认的 埃及人改善社会和经济平等是: 提高工资 工人 对低收入的金融支持 收入家庭 对改善社会和经济平等的看法 2020年失业率: 15% 8% 青年团体更有可能面对失业: 青年 国家 37% 31% 25% 22% 年轻女性 年轻人 先进的教育水平 年轻的人残疾的人 年轻人生活在城市地区 资料来源。国际劳工组织,ILOSTAT探索者。 2.工作机会 对年轻人来说 为年轻人创造工作机会是最重要的解决方案。埃及受访者建议减少不平等现象。 尽管所有年龄组和地域都优先考虑这一解决方案,但5825%的25-30岁的参与者认为,政策应 注重年轻人的就业机会(相比之下为46%)。31-46岁的参与者中的百分比)。大多数埃及人受访者(70%)也乐观地认为会有 在未来5年内,将有更多体面的生产性工作。乐观的态度随着年龄的增长而下降,但在所有地区都有同样的体现。和性别。四分之三(75%)的18-24岁的受访者 岁的受访者中,有67%的人持乐观态度。在46年。 对未来工作机会的乐观态度是一致的 与2018年阿拉伯晴雨表中记录的整体经济乐观主义调查报告显示,五分之二的埃及人感到乐观。 经济将在未来几年得到改善,尽管教育水平和收入较低的埃及人较少 乐观的。近年来,埃及人的乐观情绪有所增加:在 2013年,只有7%的埃及人认为,政府可以创造大量的就业机会,而在2022年对政府创造就业的能力的信心为20 %。收入较少的埃及人不太可能对以下方面感到满意 政府创造就业机会的能力。2 2阿拉伯气压计,2019年,埃及国家报告。 百万, 微型企业 几百万 和 67,000 小型企业 据估计,持有 $ 欧元4在资.本9 Diy13/埃及/盖蒂图片社 3 支持小型和微型企业(SMEs);私人部门就业增创加造就;业以机及会教的育前系三统项改政革策。是以下是干预措施已经确定了前三项推荐政策。 埃及受访者确认的年轻人的问题是:财务问题。 答:对中小企业的金融支持 增加对中小企业的资助是最值得推荐的解决方案。增加就业机会,43%的人建议 男性和女性受访者都是如此。来自农村地区的受访者 (51%来自上埃及,46%来自三角洲地区) 埃及的中小企业基数很大:有大约1,000家中小企业。埃及的300万和800万微型企业和 67,000家小企业,这些企业估计拥有 49亿美元的资本。埃及政府已经 通过国家政策支持中小企业的发展。 一个信贷担保基金和孵化器中心。然而。中小型企业的潜力可能仍然有限,因为它们非正式和缺乏资本。 在城市地区的受访者中,优先考虑中小型企业的资金(40大开罗地区占36%,亚历ft大地区占36%)。 为了增加中小企业的融资,有必要介绍优惠可访问性公共采购通过分配 将公共采购预算的某一特定比例分配给小型企业。和微型生产性企业,或为其制定采购配额。 不同的部门。这可以支持将公共开支直接用于融合型企业,促进包容性增长和正规化。 第二个措施是必要的扩大小型和微型 向微型企业提供信贷担保计划并降低利息成本.信用担保公司已经支持了43%的 埃及所有正规的微型和小型企业贷款(约147,000美元)。资助小型和微型企业),其中大部分惠及小型和微型企业。大开罗地区和三角洲地区的企业。目前,只有1.1 在投资组合中,50%的投资涉及微型企业,扩大了信贷规模。这可能会使最脆弱的非正规工人受益。3 缺乏 正式的私人部门的工作机会 创造了 一个蓬勃发展的非正式部门: 67% 的工作 埃及人使用 非正式的 2020年 更有可能获得非正式就业的群体: 98 % 的工人 农业部门 67 % 年轻人 15-24岁 65% 老年人 65年以上 70%男人 b.私营部门创造就业 3信用担保公司(CGC),2021年,CGC计划。来源:ILOSTAT探险家。 创造更多的私营部门就业机会是第二大热门。 在所有受访者中,男性和女性都建议采取的措施。地理位置来提高就业机会。 为了增加私营部门的就业,政府 应该促进就业激励机制通过实施税收 在有限的时间内提供奖励,以鼓励招聘新员工。毕业生进入其第一份工作,并支付其培训费用。这一补贴计划可以以留住年轻工人为条件 在最短的时间内,以确保方案的有效性并避免在短期解决方案上产生的费用。此外,政府应该加强和促进能够创造体面工作的部门 诸如旅游业和数码业等部门,为年轻人提供更多的机会。经济,这也是埃及第二阶段经济的一部分。 改革。还有一个需要改善商业环境,降低与进入市场有关的成本,并开放 吸引更多的私人部门参与,并吸引更多的人参与进来。国内和外国直接投资。 c.教育体制改革 埃及排名 93的141 国家在2019年 在全球 竞争力指数 教育水平的失业的埃及人 主要的教育 39% 与预期相反的是,高等教育并没有总是在埃及转化为更多的就业。尽管埃及人拥有先进的教育水平通常会从高薪的工作中受益,缺乏 高度熟练的正式就业创造和二次 在劳动力市场的技能方面,从学校到工作的支持。教育错配,已经引发了失业率的上升。 教育程度:只有39%的埃及人与初等教育失业, 而受过中等教育的人占41%,53 有学士学位的人,71%的人有学士学位。硕士学位。没有能力利用一个 高教育水平的人口将阻止对 教育对国民经济的贡献在于 生产力,创新和增长。学士 学位 为满足市场需求而进行的教育系统改革是女性提出的第二大最受欢迎的政策建议受访者中,男性受访者最喜欢的是第三名关于增加就业机会。这是最重要的 年轻群体的推荐(43岁以下的人推荐 在18-24岁的受访者中,该比例为100%),但被优先考虑的是 年长的受访者较少推荐(只有34%的受访者推荐)。硕士在46岁以上的受访者中的百分比)。这也是排名第一的学位城市地区的推荐(44%的人推荐)。 来自亚历ft大的受访者中,有41%来自大区。 开罗),但在农村地区的优先级较低(有36%的人推荐)。来自上埃及的受访者中,有34%的人来自上埃及。 三角洲地区)。 41% 53% 71% 7 增加工人的工资是第二大热门 减少不平等现象的政策建议。44%的人的受访者年龄在30岁以上(相比之下,34 30岁以下的百分比)认为,政策应该聚焦于增加工资。 支持提高工人工资的政策解决方案包括。 1.税收减免或补贴的规范化 的公司 2.医疗保险的覆盖范围扩大和养老金 非正式员工 3.延长最低工资政策给私营部门 最低工资在埃及公众 的规范化2018年全民医疗 部门员工提高 中小企业和员工应该提高公司的生产力,增长潜力和 获得负担得起的金融,这反过来会增加工人的工资。然而,许多公司 不愿形式化由于感知成本 参与。补贴的一部分公司的额外费用 结构,如社会保险的贡献或 允许税收减免,阿美鼓励形式化。 4.金融支持低收入家庭 保险法旨在 实现全民覆盖的 2032.这是支持的 2019年社会保险法律也有针对性的普遍 社会保障。它是至关重要的这两个是完全和法律 有效地实现 因此,非正式员工更好的社会和包括经济上的。 出路出路2400(152.50美元)2700 2022年1月(171.50美元)。而调整的上升 生活成本是祝贺,家庭平均支出 埃及是出路每月5158,因此一般的公共部门雇员 可能没有挣到足够的钱他们的支出。没有 最低工资政策为私营部门和监控等 由于高水平的挑战 不拘礼节。最低工资政策将在一定程度保护吗 埃及人的生计,并将成为越来越多的相关私营部门正式 是有效的,它必须是定期的回顾和重新确保 公平的生活水平。 COVID-19大流行和相关的经济经济衰退影响低收入家庭 (经常工作在非正规部门) 最困难的,因为他们更有可能失去任何收入产生的机会,并且不太能够吸收。 震惊。乌克兰的战争和相关的增加 食品和能源价格的上涨也将打击低收入者。家庭最困难的,因为食物构成 在他们的消费篮子中占有更大的比例。通过 2022年5月,食品和饮料价格增长了 27.9%年。6 27.9% 6埃及中央银行,2022年6月,月度通货膨胀发展情况。 食品和饮料价格增加了 2022年5月