电力及公用事业行业动态点评：市场化改革持续推进，综合电价有望长期温和上涨

报告指出，我国电力供需格局正在发生变化，电力价格有望进入温和上涨周期。为缓解煤电企业经营压力和电力供应紧张，保障冬季供电供暖，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，扩大市场交易电价上下浮动范围，推动工商业用户都进入市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。同时，通知提出已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，将收取1.5倍的“惩罚性”电价，以维护电力市场的稳定。报告认为，本次通知明确了电改的发展方向，逐步打开煤电上下浮动限制来解决市场煤与计划电之间的矛盾，逐步放开发用两侧限制，由市场决定价格；利用市场价格信号引导用户提高用能效率、优化用能习惯并抑制不合理用电需求；保障居民、农业用电价格稳定。