孙梅君署长在国新办新闻发布会上介绍了海关贯彻落实“十五五”规划，加快推进海关现代化和服务贸易强国建设的情况。
“十五五”期间海关工作目标
- 实现风险防控体系化、监管模式智慧化、跨境贸易便利化协同共治机制化，系统性提升海关现代化水平。
- 开创更优监管、更高安全、更大便利、更严打实工作新局面，为高质量发展高水平开放保驾护航。
重点工作方向
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以更优监管服务外贸高质量发展
- 监管制度更优：适应新质生产力发展，推动修订海关法等法律法规，构建国际最具竞争力的海关监管制度体系。
- 监管效能更高：推行嵌入式顺式监管，扩大多式联运一单制通关方式覆盖面，帮助企业节本增效。
- 监管模式更加智能：加快智慧海关迭代升级，到2030年90%口岸配备智能查验装备，实现无感通关。
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以更高安全水平为国把门、为民把关
- 全面防控：统筹传统安全与非传统安全，有效防控各类安全风险。
- 源头防控：提高安全风险态势感知能力，引导企业增强合规自律意识。
- 体系化防控：构建全领域覆盖的大风控体系，提升国门安全保障水平。
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以更大便利促进开放合作、互利共赢
- 提升口岸整体通关效率：优化口岸开放布局和营商环境，实现货畅其流、人享其行。
- 提升开放平台能级：打造具有国际竞争力的海关监管特殊区域，推动综合保税区扩能提质。
- 提升贸易合作质量：深入实施智慧海关合作伙伴计划，拓展数字贸易、绿色贸易、跨境电商新空间。
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以更严打实维护良好的法治环境
- 提高海关打击走私的整体效能：加强源头防控、口岸监管、及时办案、贯通联动，持续开展国门利剑系列专项行动。
- 提高跨境联合执法效能：加强与重点国家、地区及国际组织信息共享、执法互助，严厉打击毒品、洋垃圾、濒危动植物走私犯罪活动。
“十五五”期间重点举措
- 扩大进口：优化准入、监管、服务，更好地满足人民群众消费需求。新增79个国家269种次农食产品准入，农食产品进口来源地覆盖全球150多个国家和地区。
- 促进外贸创新发展：优化监管强化服务，促进跨境电商、人工智能产品、绿色低碳产品等新业态新模式发展。
- 跨境贸易便利化：提升便利化质效、互联互通、通关效率，推动更多口岸推广“一地两检”模式，提速国际贸易单一窗口国际化水平。
- 支持跨境电商等新业态新模式：通关提速、畅通物流、规范管理，实现电商小包裹通关加速度、退货0障碍。
- 加强知识产权保护：推动修订知识产权海关保护条例，优化备案审核模式，推进大数据、人工智能等新技术应用，持续开展专项执法行动。
- 促进开放合作：高水平实施海南自由贸易港封关运作，提升开放平台创新引领发展动能，推动自主开放单边开放各项政策落地见效，推进智慧海关合作伙伴计划。
- 推动口岸发展建设：优化口岸布局，推动口岸运行更加智能，推动口岸体系更加标准，推动口岸辐射带动作用更加有力。
- 深入推进智慧海关建设：强化数智赋能、升级智能装备、优化作业流程，打造海关监管智慧大脑，推动更多高科技监管装备上岗，持续优化海关一站式服务平台。
- 健全多元化韧性强的国际运输通道体系：推动基础设施互联互通、物流模式融合贯通、跨境监管合作沟通，支持中欧班列、西部陆海新通道等国际运输通道发展。
- 维护国门安全：严把口岸查机关，严打涉税走私行为，严密检验检疫防线，严防严控各类安全风险，提高进出境食品商品抽检合格率，严防各类毒品走私入境。
关键数据
- 2022年以来，我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴，进口商品来源地覆盖全球150多个国家和地区。
- 2022年榴莲进口量达186.8万吨，比2022年翻番。
- 2023年上半年我国外贸进出口同比增长16.9%，出口增长13.4%，进口增长22.1%。
- 高技术产品出口增长39%，电动汽车出口增长68.7%，集成电路出口增长88.7%。
- 跨境电商出口海外仓增长了3.3倍，我国已有1.4亿人通过跨境电商全球购物。
- 十五五期间将提高多式联运一单制通关模式应用率至50%以上。
- 海关备案的知识产权权利人近6万家，涉及的各项知识产权134000多项。
- 我国实施零关税的国家已达到63个。
