国新办就以海关工作现代化助力 十五五 高质量开局起步有关情况举行新闻发布会

核心观点

• 十五五规划目标：实现风险防控体系化、监管模式智慧化、跨境贸易便利化、协同共治机制化，提升海关现代化水平，开创更优监管、更高安全、更大便利、更严打的工作新局面。
• 重点工作方向：
  • 以更优监管服务外贸高质量发展。
  • 以更高安全水平为国把门、为民把关。
  • 以更大便利促进开放合作、互利共赢。
  • 以更严打私，维护良好的法治环境。

关键数据和措施

• 外贸数据：2022年上半年，我国外贸进出口同比增长16.9%，出口增长13.4%，进口增长22.1%，呈现量质双升、向新向绿、优进优出的发展态势。
• 监管制度：推动修订海关法、进出境动植物检疫法、原产地条例等法律法规，开展风险分级分类管理，构建国际上最具竞争力的海关监管制度体系。
• 监管效能：推行嵌入式顺势监管，扩大多式联运一单制通关方式的覆盖面，帮助企业节本增效。
• 监管模式：加快智慧海关迭代升级，到2030年，90%以上的口岸将配备智能查验装备，实现监管服务无处不在，又无事不扰。
• 风险防控：全面防控各类安全风险，提高安全风险态势感知能力，构建全领域覆盖、全链条贯通、全要素融合、全周期管理的大风控体系。
• 跨境贸易便利化：持续开展跨境贸易便利化专项行动，提升口岸整体通关效率，提升开放平台能级，提升贸易合作质量。
• 打击走私：始终保持打击走私高压态势，提高海关打击走私的整体效能，提高跨境联合执法效能。
• 知识产权保护：加强进出境领域的知识产权保护，推动修订知识产权海关保护条例，优化知识产权备案的审核模式，推进大数据、人工智能等新技术在知识产权保护领域的应用。
• 对外开放：高水平实施海南自由贸易港封关运作，提升开放平台创新引领发展动能，推动自主开放、单边开放各项政策的落地见效，推进智慧海关合作伙伴计划。
• 口岸建设：推动口岸布局优化，推动口岸运行智能，推动口岸体系标准，推动口岸辐射带动作用。

研究结论

• 海关总署将围绕十五五规划纲要的战略部署，通过制度创新、科技赋能、风险防控、贸易便利化等措施，提升海关现代化水平，为高质量发展、高水平开放保驾护航。
• 海关将继续加强国门安全，打击走私，保护知识产权，促进跨境贸易便利化，推动对外开放，助力构建多元化、韧性强的国际运输通道体系，为我国外贸高质量发展提供有力支撑。