- 泛金融业监管政策:2026年二季度,中国加强金融行业治理,深化合规管理。主要政策包括:
- 《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》:维护国家主权,保护中国公民和组织的合法权益。
- 《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》:优化监管机制,严惩虚假公示,紧盯民生安全,护航公平竞争。
- 《金融产品网络营销管理办法》:规范金融机构及第三方互联网平台的营销行为,禁止虚假宣传和诱导过度借贷。
- 《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》:支持上海先行先试发展离岸金融,首批试点业务包括离岸贸易金融服务、自贸离岸债等。
- 《中国人民银行管理领域严重失信主体名单管理办法(征求意见稿)》:搭建金融领域失信行为闭环治理体系。
- 《网络数据安全风险评估办法》:明确网络数据安全风险评估的适用范围、机制和部门职责。
- 《金融业网络安全管理办法(征求意见稿)》:压实金融机构网络安全主体责任,提高网络安全保护能力。
- 银行保险业监管政策:
- 《中国人民银行国家外汇管理局关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》:上调部分银行的境外贷款杠杆率,优化间接方式贷款的管理要求。
- 《国家金融监督管理总局关于银行业保险业人工智能安全开发应用的指导意见》:提出32项指导性意见,涵盖治理架构、开发应用、数据治理等方面。
- 《国家金融监督管理总局农村中小银行机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)》:将最新监管规定纳入行政许可框架,优化部分行政许可事项的流程。
- 《城市商业银行银行汇票业务依托大额支付系统处理办法(征求意见稿)》:对银行汇票业务专用章、信息审核等内容进行修订。
- 《人民币存贷款利率管理规定(征求意见稿)》:具体规定适用范围、计结息规则等事项。
- 《大额存单管理办法(征求意见稿)》:明确大额存单发行人与投资人范围、存单要素等。
- 《同业存单管理办法》:修订《同业存单管理暂行办法》,具体规定同业存单发行人与投资人范围等事项。
- 《关于进一步推动市国资委监管企业私募股权投资基金高质量发展的指导意见》:从强导向、提能力、优机制3方面推动国有资本成为服务产业发展的长期资本。
- 《基金管理公司绩效考核管理指引》:要求基金公司建立薪酬总额管理机制,优化内部分配结构。
- 《证券公司建立稳健薪酬制度指引》:对券商内部薪酬制度做出具体规范,强化与投资者利益绑定。
- 《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》:聚焦取缔非法跨境证券期货基金经营活动,建立长效机制。
- 《国务院办公厅关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》:围绕加强监管、防范风险、促进高质量发展三条主线,对私募基金领域制度体系进行系统部署。
- 《衍生品交易监督管理办法(试行)》:对衍生品交易和结算、衍生品交易者、衍生品经营机构等进行规定。
- 《中国证监会行政处罚案件违法所得认定办法(征求意见稿)》:进一步规范证券期货行政处罚案件违法所得认定工作。
- 《私募投资基金信息披露实施细则》及《私募投资基金信息披露重要内容模板》:规范私募投资基金信息披露行为。
- 《期货公司监督管理办法(征求意见稿)》:将境内子公司开展的金融业务全部收归期货公司经营。
- 《公开募集证券投资基金投资者适当性管理细则》:对销售机构选择、风险测评频率、基金风险等级划分等提出新要求。
- 《公开募集证券投资基金主题投资风格管理指引》:对主题投资基金的基本要求、基金管理人投资风格管理、托管人投资风格监督予以规范。
- 《公开募集证券投资基金可持续投资策略应用指引(试行)》:明确了主要应用可持续投资策略的基金应当至少应用负面剔除或者正面筛选方法。
- 监管处罚趋势与分析:
- 银行业:罚单数量、处罚人员数量和处罚金额环比下降,处罚机构数量环比上升,主要处罚对象为农村金融机构、全国性股份制银行、六大国有大行。
- 保险业:罚单数量有所降低,但处罚金额、机构数及人数均有所增加,主要处罚机构为财险公司、寿险公司和保险中介机构。
- 证券业:罚单数量环比上升,处罚金额环比下降;同比2025年二季度,监管罚单数量呈下降趋势,而处罚金额呈上升趋势。
- 反洗钱:罚单数量较上季度有所下降,处罚金额环比呈下降趋势;罚单数量较上年度同期有所下降,处罚金额同比呈上涨趋势,主要处罚机构为银行。
- 其他金融机构:罚单数量相较一季度呈现下降趋势,金额则呈现上升趋势,主要收到处罚机构为金融资产管理公司、金融租赁公司、信托公司。