北马其顿自21世纪初以来虽取得显著进展,但长期增长前景仍面临挑战。2025年潜在增长率预测在2.6%至2.9%之间,显示轻微的正产出缺口。与欧盟和美国相比,北马其顿在劳动力市场表现、营商环境和治理方面存在显著差距。研究表明,若能缩小与中东欧经济合作与发展组织(CESEE)伙伴国一半的差距,五年内GDP有望提升约14%。
报告重点分析了劳动力市场效率低下、生产率增长疲软以及劳动力利用不足等问题,并指出人口老龄化和移民潮将进一步加剧这些挑战。为促进长期增长,报告建议优先推进以下改革领域:
- 劳动力市场和人力资本改革:扩大负担得起的托儿服务、采用灵活工作安排、加强激活和再培训计划,以及提高成人学习参与度等,以提升劳动力参与率和技能水平。
- 治理改革:加强国家反腐败委员会的能力和独立性,完善反腐败框架,并提高公职人员资产和利益冲突申报的有效性。
- 营商环境改善:简化许可和审批程序,减轻对中小企业的监管和金融约束,并加强内部贸易政策,以营造公平的竞争环境。
报告强调,设计良好、时机得当且协调一致的结构性改革具有带来显著增长红利的潜力。通过落实这些改革,北马其顿有望实现更快的经济增长,并加速融入欧盟。