本白皮书重点阐述了在应对气候危机的背景下,数字化作为提升城市防洪韧性重要工具所发挥的核心作用。白皮书将“韧性”概念与可应用于防洪韧性周期不同阶段的多样化数字工具相结合,通过具体案例展示了数字工具在现实场景中的应用实效。
白皮书首先介绍了城市极端洪涝问题及气候变化的背景,阐述了提升城市韧性的重要性。随后,详细介绍了韧性周期的不同阶段,包括个体灾害应急响应、响应/救援、恢复(修复与重建)、减灾和备灾,以及数字工具在这些阶段中的应用,例如灾害预警系统、实时监测与控制、数字孪生技术等。
白皮书通过五个案例研究,展示了数字工具在不同城市防洪韧性建设中的应用。加纳GARID项目通过数字化工具实现了从数据匮乏到数据密集的跨越,为建成资产提供了有力支撑。巴西伊塔茹巴市基于低功耗广域网(LoRaWAN)开发了遥测水文监测系统,有效提升了城市应对极端水文事件的韧性。西班牙埃布罗河流域的预警系统通过整合多项技术,为洪水管理提供了决策支持与辅助。西班牙卡尔佩市通过引入数字化工具建立了系统,提升了未来对城市洪涝事件的管理水平及防洪排涝能力。新加坡则通过融合气象雷达和闭路电视(CCTV)技术,提升了降水监测与气象预报工作的整体效能。
白皮书总结了以下关键经验教训:数字化工具的价值在于切实应用于解决实际问题和公用事业中;技术采用应采取因地制宜的策略;数据与数据驱动方法的重要性亟待进一步凸显;应加强跨界合作,分享洞见与最佳实践;亟需组建“国际韧性咨询顾问组”,分享关键经验教训和达成最优的决策成果。