格鲁吉亚绿色财政报告：格鲁吉亚绿色转型的财政政策——促进包容性和可持续增长

核心观点

格鲁吉亚可以通过实施绿色财政政策来实现其经济、社会和环境目标。当前格鲁吉亚的财政体系虽然平衡，但面临着不断上升的财政风险，需要通过绿色财政政策来提高财政空间，促进可持续增长和就业创造。

关键数据

• 格鲁吉亚的总碳价（TCP）远低于国际基准，2016-2021年平均约为每吨二氧化碳当量20美元，反映了排放定价过低。
• 格鲁吉亚的能源补贴总额占GDP的比重接近18%，远高于阿尔巴尼亚、亚美尼亚和克罗地亚等邻国。
• 格鲁吉亚的环境税收有限，污染税或资源税几乎为零。
• 格鲁吉亚的车辆燃油效率低下，2024年只有9.8%的混合动力车和不到0.2%的电动汽车。

研究结论

• 模拟结果表明，格鲁吉亚的绿色财政政策可以实现“双重红利”，即促进经济增长和减少能源消耗和排放。
• 建议格鲁吉亚实施一个包含碳排放交易体系（ETS）、天然气消费税和交通领域费率补贴的绿色财政政策组合。
• 绿色财政政策可以增加格鲁吉亚的财政收入，减少能源进口依赖，并有助于实现气候承诺。
• 将绿色财政政策产生的收入用于降低劳动力税收和促进公共投资，可以进一步促进经济增长和就业创造。