北京市城市更新行动实施方案研报显示,该方案以推动城市高质量发展、满足人民美好生活需要为目标,提出了一系列城市更新策略和实施路径。方案核心观点包括转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。方案明确了到2030年和2035年的城市发展目标,包括现代化人民城市建设取得重要进展,适应城市高质量发展的政策制度不断完善,新旧动能加快转换,人居品质明显提升,绿色转型深入推进,安全基础有力夯实,文化魅力充分彰显,治理水平大幅提高等。方案重点任务包括加强既有建筑改造利用,推进城镇老旧小区整治改造,开展完整社区建设,推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造,完善城市功能,加强城市基础设施建设改造,修复城市生态系统,保护传承城市历史文化等。方案强调城市更新要坚持规划引领、民生优先,政府统筹、市场运作,科技赋能、绿色发展,问题导向、有序推进,多元参与、共建共享。方案还提出了相应的保障措施,包括完善用地政策,建立房屋使用全生命周期安全管理制度,健全多元化投融资方式,建立政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式,健全法规标准等。方案实施路径包括以街区为单元统筹城市更新,以轨道交通站城融合方式推进城市更新,以重点项目建设带动城市更新,有序推进单项更新改造项目等。方案预期通过实施,全面提升城市发展质量,满足人民群众对美好生活的需要,促进经济社会持续健康发展。