政策分析：关于新版道路机动车辆生产企业和产品准入审查要求两项国家标准的分析

2026年1月12日，工业和信息化部发布新修订的《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》两项国家标准，自2027年1月1日起施行。修订背景包括顺应产业变革、健全《公告》管理体系、完善准入审查要求以保障消费者权益。修订意义在于堵住管理漏洞、统一标准提高效率、保障产品与服务质量、支撑业务规模化扩张、完善内控体系。

《企业审查要求》包括通用要求、能力要求、其它要求、企业准入审查判定原则，共四部分。主要修订内容包括提高智能化、网联化相关能力要求，明确网络安全、数据安全、软件升级等通用要求，补充合并新能源汽车准入审查要求等，优化调整部分生产设备和研发能力要求。新增企业集团下属企业相关能力要求。

《企业审查要求》对通用能力的要求包括政策符合性、产品符合性、安全保障机制及产品监测、售后服务、网络安全保障、软件升级保障、数据安全保障。乘用车类企业需具备核心技术研发能力、全链条试制与测试能力、完整的生产制造能力、严格的质量与检验体系、持续的生产一致性保证能力、完善的售后服务能力。新版本更重视“设计开发能力”，将其设为否决项，意味着仅有生产能力而无自主研发能力的企业（如纯代工）将难以通过审查。