低空经济周报（第20周）：适航审定司就8部适航审定文件草案公开征求意见

交通运输 2026-05-17 李景星金元证券杨静🍦

低空经济指数涨跌幅：-2.05%
相对沪深300涨幅：-1.79%
日均成交额：3660亿元
成交额较上周变化：增长4%
涨幅前五股：蔚蓝锂芯（002245.SZ）、光洋股份（002708.SZ）、中航光电（002179.SZ）、蓝海华腾（300484.SZ）、英搏尔（300681.SZ）
跌幅前五股：中国卫星（600118.SH）、中科星图（688568.SH）、超捷股份（301005.SZ）、航天电子（300012.SZ）、洪都航空（600316.SH）

UOM平台适飞空域更新
- 全国新版无人驾驶航空器适飞空域于2026年5月14日零时启用
- 多地适飞空域大幅放开，如深圳、广西、四川、江西等地区空域范围显著扩大
民航局低空安全司正式亮相
- 主要职责：起草低空民航发展规划、统筹低空安全与发展、建设低空飞行服务调度平台和低空飞行服务站体系
- 形成“国家发改委低空经济发展司”+“民航局低空安全司”的双层监管架构
广州设立200亿元空天基金
- 目标总规模200亿元，投资范围涵盖低空经济与航空航天全产业链
- 配套部署：2026年新建500个低空起降设施，规划建设长测试跑道及低空安全管控测试区，打造载人低空飞行示范航线

新制定《设计机构审定和监督程序》
- 适用范围包含民用无人驾驶航空器、零部件及遥控台(站)
- 为新《民航法》配套，建立设计保证系统，筑牢低空装备设计准入门槛
修订《生产机构审定和监督程序》
- 将生产许可证更名为生产机构批准书，扩大适用范围
- 增设生产放行人员、审定项目监督管理委员会等要求，明确批准书有效期为2年
修订《无生产机构批准书生产的监管程序》
- 适用范围扩大至零部件及遥控台（站），填补产业链监管空白
修订《型号合格审定程序》
- 将民用无人驾驶航空器及遥控台（站）纳入统一审定框架，设立简化审定程序
修订《技术标准规定项目批准书合格审定程序》
- 补充CTSO定义，覆盖无人机系统专用零部件，优化审定流程
修订《补充型号合格证和改装设计批准书合格审定程序》
- 适用范围新增无人驾驶航空器和遥控台（站），赋予设计机构批准书持有人自批权限
修订《批准放行证书的签发和管理程序》
- 原适航批准标签改为合格证明，明确AAC-038表格适用范围
修订《民用航空器国籍登记和民用无人驾驶航空器实名登记管理程序》
- 整合无人机实名登记、国籍登记规则，建立全生命周期身份管理体系