概述
奥地利在过去十年取得了显著的环保进展，但仍需大量投资以满足环境与气候目标。报告强调了成本效益更优的措施和更强的治理能力对于实现绿色转型的重要性。报告的主要发现和结论如下：
环境绩效
- 环境压力减轻：奥地利在减少环境压力方面取得了进展，包括能源消耗、温室气体排放和主要空气污染物的减少。然而，仍然存在重大挑战，例如加强气候保护、减缓生物多样性丧失和实现循环经济。
- 绿色转型：奥地利需要一个成本效益更优和更均衡的政策组合来推动绿色转型。最近的改革，包括环境预算规划和国家排放交易系统，已经加强了政治框架。目前的二氧化碳价格是经合组织成员国中最高的；保持强大且可预测的价格信号对于实现气候目标至关重要。环境政策仍然依赖于绿色补贴，这些补贴需要更合理地设计和更有针对性地使用。同时，仍然存在一些有害的补贴，尤其是在能源和交通部门。逐步取消这些补贴将提高政策的有效性并加强预算纪律。
- 水资源管理：奥地利拥有丰富的优质水资源，但偶尔会出现缺水和污染。先进的污水处理系统已减少了点源污染，但生态状况大约一半的河流和湖泊较差。这主要归因于水电和高洪水防护基础设施。更严格的生态流量标准、更严格的用水控制和水效率至关重要。此外，需要大量投资来改造老化的基础设施并增强气候适应能力。这需要更紧密地融入私营部门。
- 生物多样性：尽管奥地利拥有广泛的保护区和环保农业，但生物多样性仍然受到压力。许多生态系统和物种仍然处于不良状态。新的生物多样性战略加强了国家框架，但需要一个更协调和更一致的方法来制定保护目标和管理所有联邦州的保护区。生物多样性基金提供了更多的资金，但仍然不足。改革有害补贴和扩大与自然相关的税收将促进对生物多样性的可持续利用并动员更多资金。
- 气候变化适应：奥地利拥有应对日益严重的气候变化影响的能力，但地方当局、企业和家庭需要做出更多贡献。国家适应气候变化框架良好，并且由于强大的灾害管理系统，最近严重的洪水造成的损害得到了控制。联邦政府向地方当局提供技术和资金援助，但需要更强的财务激励措施和更好地将气候风险纳入空间规划和许可中，以鼓励地方当局和家庭进行适应投资。更广泛地使用保险可以改善预防措施并应对不断上升的与气候变化相关的财务风险。
政策协调
- 绿色转型政策协调：虽然奥地利拥有强大的机构和协调机制，但联邦和州之间的不同优先事项经常导致薄弱的协议和有限的执行能力。将更大比例的财政转移与可衡量的环境和气候成果挂钩将提高问责制并有助于在全境实现更一致的措施。
- 循环经济：奥地利的循环经济战略雄心勃勃，并得到广泛支持。虽然战略中提到了明确的活动领域，但明确的时间表、更好的监测和政府层之间的协调对于实施有利。联邦政府支持与循环经济相关的研发，奥地利工业已通过创新的商业模式（如化学品租赁）树立了典范。公众对循环经济优势的认识也很强。
关键数据
- 2024年，可再生能源占奥地利发电量的86%。
- 2024年，奥地利的人均生活垃圾产生量为782公斤，是欧盟最高的。
- 2023年，奥地利的企业投资于气候保护的金额占其国内生产总值的0.9%。
- 奥地利的环境产业占其就业人口的5%，是欧盟最高的。
研究结论
- 奥地利需要更有效地利用公共和私人资金来实现其环境目标。
- 需要更加强大的多层级治理，以实现政策和措施的一致性。
- 需要更加强调绿色金融，以动员更多资金用于气候行动。
- 需要改革有害补贴，并扩大与自然相关的税收。
- 需要更加强调循环经济，以减少资源消耗和废物产生。
