探寻制造业投资中风险与回报均衡点

核心观点

英国制造业投资面临风险与回报的平衡挑战。虽然制造业投资在增长，但投资强度下降，导致生产力增长落后。制造业投资优先考虑劳动力技能，其次是工厂和机械以及数字技术。然而，高能源成本、创新机会有限、技能发展不足和税收负担沉重等挑战制约了制造业的潜力。

关键数据

• 英国制造业占GDP的近10%，但投资强度（企业投资占其规模的比重）降至2017年以来的最低点。
• 自2008年以来，英国的生产力增长表现不佳，主要原因是投资强度不足。
• 2025年，近一半（49%）的英国制造商拥有注册专利，而同样比例的企业没有注册专利。
• 近四分之一（25%）的制造商没有对其独特的发明或流程申请专利，即使他们认为这些发明或流程是可专利的。
• 84%的制造商会考虑可用的税收减免，而37%的制造商认为税收减免在投资决策中起到中等或很大的程度的影响。
• 61%的制造商使用研发税收抵免，55.3%使用年度投资减免，48%使用全额折旧资本减免。
• 只有32%的制造商使用专利盒，尽管制造业是其主要使用者之一。

研究结论

• 政府政策可以通过调整税收减免来激励对数字技术、自动化、可持续性和技能的投资。
• 英国需要制定长期目标，例如到2035年，将国家投资强度提高到经合组织平均水平，从而为英国经济带来额外的6700亿英镑的公共和私人投资。
• 政策制定者应探索扩大税收减免的范围，以支持技能投资。
• 简化税收减免的申领流程，并使激励措施与企业的需求保持一致，对于支持长期工业增长至关重要。
• 探索利用公共和私人合作来为基于知识产权的创新提供资金，可以帮助更多制造商从想法阶段发展到商业成功。