对外投资合作国别（地区）指南 新西兰 （2025年版）

新西兰 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 新 西 兰 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地 区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 新西兰是南太平洋上一个美丽富饶的国家，素有“长白云之乡”和“百分之百纯净国度”的美誉。著名影片《阿凡达》《指环王》《霍比特人》中展现的新西兰自然风光令全球观众为之倾倒。而质量上乘的乳制品、品种各异的奇异果、香郁醇厚的葡萄酒，以及独具特色的毛利文化，同样成为享誉全球的新西兰象征。新西兰政局稳定，法制健全，市场机制成熟，营商环境友好，创新能力较强。世界银行发布的《2020年营商环境报告》中，新西兰蝉联第一。世界知识产权组织发布的《2024全球创新指数报告》中，新西兰排名在132个国家（地区）中第25位，比上年上升2位。瑞士国际管理学院发布的2024年世界竞争力排名中，新西兰降至第32位，比上年下降1位。 2024年，受全球经济复苏乏力、政府压缩开支、货币政策偏紧等因素影响，新西兰经济增幅继续走低，全年衰退0.5%，通胀在央行连续加息后已得到控制，截至2025年一季度，消费者物价指数上涨2.5%，失业率则攀升至5.1%。货物贸易下降3.7%，但服务贸易仍增长26.2%。在通胀得到遏制之后，新西兰储备银行（央行）开始转变货币政策方向，自2024年8月起连续6次下调利率以刺激经济增长，官方现金利率（OCR）已从5.5%下调至2025年5月份的3.25%。2023年底新上任的国家党联合政府先后实施“百日计划”和每个季度的行动计划，主要是废除或调整上任工党政府的法律政策、重振经济、制定基础设施建设规划等。2025年3月，联合政府举办基础设施投资大会，同时修改《海外投资法》，成立新西兰投资局，重在吸收利用外资，重振经济、缓解生活成本压力。 近年来，新西兰数字经济和绿色经济快速发展。根据2022年中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书》，2021年新西兰数字经济规模为328亿美元，同比增长26.6%，约占其GDP的13%。据2021年AlphaBeta战略和咨询公司发布报告预测，到2030年，充分的数字化转型将使新西兰经济每年增加466亿新元。同时，新西兰素以清洁、绿色、创新的国家品牌形象闻名于世，政府制定了2050年前实现净零排放的气变目标。目前，新西兰正继续加快推动政府机构、工农业、商业模式、社区生活等全面减少碳排放，加快实施可再生能源替代措施，如排放交易机制（ETS）改革、农场转森林、推广新能源发电、推动汽车电动化等。 新西兰以贸易立国，支持多边主义和自由贸易，积极对外商签自由贸易协定。2023年5月和2024年5月，新西兰与英国和欧盟签署的双边自由贸易协定相继生效。2024年， 新西兰还与阿联酋、海湾合作委员会（GCC）签署了自由贸易协定，与瑞士、哥斯达黎加、冰岛签订《气候变化、贸易与可持续性协定》。2025年3月，新西兰重启与印度的自由贸易协定谈判。2008年《中国—新西兰自由贸易协定》签署生效以来，中新双边货物贸易额增长了近4倍。2024年，中新双边货物和服务贸易总额382.6亿新元，中国继续保持新西兰第一大贸易伙伴、第一大出口市场和进口来源地的地位。2022年，《区域全面经济伙伴关系协定》和《中国—新西兰自贸协定升级议定书》相继生效实施。2024年6月，中新正式启动双边自贸协定项下服务贸易负面清单谈判。两国企业可以更好地探索在数字经济、绿色经济、基础设施、毛利经济、文化旅游、教育科研等领域合作商机潜力。 中新关系长期“领跑”中国同发达国家关系。当前，双方正继续发扬争先精神，推动相互尊重、平等相待、开放包容、互利共赢的合作，不断巩固和深化中新全面战略伙伴关系。未来，中国驻新西兰大使馆经商处将继续促进双边贸易与投资，向中国企业介绍新西兰经济形势、政策法规、营商环境及市场机遇，热忱帮助企业开拓国际市场。希望中国企业在新西兰依法合规经营，有效防范安全风险，积极履行社会责任，树立良好形象，更好融入当地社区和市场。 最后，衷心感谢工商界朋友对我们的信任和支持。让我们共同携手努力，促进中新经贸合作稳定健康可持续发展！ 中国驻新西兰大使馆经商处2025年6月 导言.........................................................................................................................................................1 1.国家概况.............................................................................................................................................2 1.1发展简史..............................................................................................................................................21.2自然环境..............................................................................................................................................21.2.1地理位置......................................................................................................................................21.2.2自然资源......................................................................................................................................31.2.3气候条件......................................................................................................................................31.3人口和行政区划..................................................................................................................................31.3.1人口分布......................................................................................................................................31.3.2行政区划......................................................................................................................................31.4政治环境..............................................................................................................................................41.4.1政治制度......................................................................................................................................41.4.2主要党派......................................................................................................................................51.4.3政府机构......................................................................................................................................71.5社会文化.............