序言 政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 为加强法治宣传,学习贯彻落实好政府采购法律法规,促进政府采购市场良性健康发展,提高政府采购透明度,优化政府采购营商环境,我们对政府采购领域现行法律、法规和规范性文件进行了梳理,汇编成册,希望有助于大家熟悉掌握。 时间仓促,可能存在疏漏之处,敬请批评指正。 2024年11月 目录 一、综合管理篇 1、中华人民共和国政府采购法...............................................22、中华人民共和国政府采购法实施条例......................................133、关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款法律适用的函(财办库〔2015〕295号)...............................................254、国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见(国办发〔2009〕35号)................................................265、政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87号)...................................................296、政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号)...................................................457、政府采购框架协议采购方式管理暂行办法(财政部令第110号)..................................................568、关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知(财库〔2022〕17号)..................................................679、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法(财库〔2014〕214号).................................................7010、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知(财库〔2015〕124号).................................................7711、财政部关于印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2024〕13号......................................................7812、关于未达到公开招标数额标准政府采购项目采购方式适用等问题的函(财办库〔2015〕111号)...............................................8813、北京市财政局关于转发财政部《政府采购需求管理办法》的通知(京财采购〔2021〕1044号)——(财库〔2021〕22号)...................8914、北京市财政局关于未达到公开招标数额标准政府采购项目采购方式适用问题的通知(京财采购〔2015〕1026号)............................................98 15、北京市财政局关于市本级政府采购非招标采购方式有关问题的通知(京财采购〔2017〕143号).............................................9916、北京市财政局关于印发北京市政府采购项目档案管理及合同备案实施办法的通知(京财采购〔2017〕2787号)...........................................10417、北京市财政局关于印发《北京市政府采购负面清单》的通知(京财采购〔2020〕1345号)...........................................11318、北京市财政局关于规范单一来源政府采购管理工作的通知(京财采购〔2024〕762号)............................................122 二、政府采购政策功能篇 (一)中小企业管理......................................................128 19、中华人民共和国中小企业促进法........................................12820、关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号).................................................13621、国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发〔2009〕36号).................................................14422、关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)........................................15023、北京市促进中小企业发展条例..........................................15424、北京市财政局关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知(京财采购〔2022〕1143号)(财库〔2022〕19号)......................16325、北京市财政局北京市经济和信息化局转发财政部工业和信息化部关于政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(京财采购〔2021〕263号)............................................167(二)监狱企业管理......................................................16826、北京市财政局北京市司法局关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(京财采购〔2014〕2506号)——(财库〔2014〕68号)..................168(三)节能产品管理......................................................17227、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知(国办发〔2007〕51号)...............................................17228、财政部印发《节能环保产品政府采购清单数据规范》的通知(财办库〔2017〕3号)................................................175 29、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知 (财库〔2019〕19号).................................................176 (四)环境标志产品管理..................................................18130、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库〔2019〕9号)..................................................18131、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕18号).................................................18332、北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物(VOCS)有关事项的通知(京财采购〔2020〕2381号)...........................................18833、财政部住房城乡建设部工业和信息化部关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(财库〔2022〕35号).................................................190(五)支持乡村振兴管理..................................................19334、关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知(财库〔2021〕19号)................................................19335、关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见(财库〔2021〕20号)................................................195(六)营商环境管理......................................................19836、国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发〔2014〕20号).................................................19837、北京市财政局转发财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(京财采购〔2019〕1795号)——(财库〔2019〕38号)..................20738、北京市财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知(京财采购〔2021〕741号)............................................21339、北京市财政局关于启用北京市政府采购电子卖场、电子交易平台的通知(京财采购〔2021〕1241号)...........................................21640、北京市财政局关于印发《北京市政府采购一体化信息平台实施推广方案》的通知(京财采购〔2021〕1043号)...........................................22341、北京市财政局关于持续深化政府采购营商环境改革的通知(京财采购〔2022〕672号)............................................22842、北京市财政局关于转发财政部办公厅关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知(京财采购〔2024〕381号)............................................230 (七)正版软件管理......................................................232 43、国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知(国权联〔2006〕1号)................................................23244、国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知(国办发〔2010〕47号)...............................................23345、财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知(财预〔2010〕536号)................................................235(八)信息安全管理......................................................23646、财政部关于政府购买服务信息平台运行管理有关问题的通知(财综〔2017〕57号).................................................23647、国