对外投资合作国别（地区）指南 阿尔及利亚（2025年版）

阿尔及利亚 （2025年版） 商务部对外投资和经济合作司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 阿 尔 及 利 亚 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 阿尔及利亚位于非洲西北部。北临地中海，东接突尼斯、利比亚，南与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤，西与摩洛哥、西撒哈拉交界，海岸线长约1200公里，是非洲面积最大的国家。阿尔及利亚地形分为地中海沿岸的滨海平原与丘陵、中部高原和南部撒哈拉沙漠三部分。阿尔及利亚国土辽阔，沙漠面积逾200万平方公里，约占国土总面积的85%。耕地面积约800万公顷，淡水资源紧缺，渔业资源较丰富。阿尔及利亚矿产资源较丰富，品类逾30种，最重要的资源为石油、天然气和页岩气，储量分别居世界第15位、第10位和第3位。 1992-1999年，阿尔及利亚政局陷入动荡。1999年，布特弗利卡就任总统后，采取多种措施恢复国内和平与安定，此后国家政局逐步稳定，国家建设进入正轨。2019年，阿尔及利亚经历政权更替，迈入建设“新阿尔及利亚”时期，阿政府大力推行经济结构改革，推进经济振兴，建立多元经济，启动非油气资源项目，改革银行金融体系、改进吸引外资环境，大力发展偏远落后地区。当前，阿尔及利亚社会安全形势基本稳定，虽然少数地区恐怖袭击风险依然存在，但国家安保和反恐力度较大，社会治安状况可控，生产生活秩序基本正常。 阿尔及利亚国土面积和人口数量相对较大，石油、天然气和页岩气资源丰富，市场体量稳居非洲前列。近年来，阿尔及利亚实施基础设施战略规划，公路、铁路、通信、电力等领域都得到一定发展，但距规划目标还有一定距离。阿尔及利亚农业、工业、旅游业等发展程度较低，私人部门发展也相对落后，发展需求大。2014-2020年，由于国际油价下跌，阿尔及利亚经济陷入低迷，社会不稳定因素急剧上升，政局面临巨大考验。2022年起，国际油价飙升，阿油气出口收入大幅增加，经济形势有所好转。 阿尔及利亚法律体系健全，对于投资、贸易、金融等领域都有明确法律规定。2022年，阿政府颁布了新投资法和新投资法实施细则，为外国投资者提供了更多的投资便利和新的经贸合作机遇。由于工作效率和工程质量得到阿尔及利亚政府和民众认可，中资企业在当地信誉较高，承揽了一批重要的基础设施项目和大量住房项目。中资企业和个人在阿尔及利亚主要开展承包工程和贸易业务，投资规模较小。整体来看，中资企业数量较大，目前在阿中方员工近1万人。近年来，阿尔及利亚经济形势不稳定，新上项目较高峰时期减少，政府为扶持本土企业，持续提供优惠政策，外国公司在不断进入阿尔及 利亚市场，导致竞争愈发激烈。中国公司在当地属地化经营比例不高，投资较少。贸易方面，中国是阿尔及利亚第一大进口来源国。为减少外汇支出，阿政府出台多项鼓励出口、限制进口的措施，对中阿贸易合作带来了一定影响。 中资企业在阿尔及利亚开展投资合作，一是要了解当地相关领域法律法规，随时关注相关部门的政策，按照当地法律规定和办事流程开展业务，利用法律维护自身合法权益。二是要做好风险评估，包括政治风险、安全风险、资金风险等，对于合作单位的资信能力、项目可能遇到的困难等要有充分了解，不要盲目开展合作。三是要加强管理，包括工程管理、人员管理、安全管理等，保证在阿尔及利亚工作的质量、效率和安全。四是在发展建筑工程承包的同时，拓宽更多业务领域，逐步加大对阿尔及利亚投资，探索属地化经营模式，根据市场变化和需求进行创新。 中国驻阿尔及利亚大使馆经济商务处2025年10月 目录 寄语.........................................................................................................................................................................1导言.........................................................................................................................................................................1 1.国家概况............................................................................................................................................................21.1发展简史......................................................................................................................................................................21.2自然环境......................................................................................................................................................................21.2.1地理位置...................................................................................................................................................................21.2.2自然资源..............................................................................................................................................................31.2.3气候条件..............................................................................................................................................................41.3人口和行政区划.........................................................................................................................................................41.3.1人口分布..............................................................................................................................................................41.3.2行政区划..............................................................................................................................................................51.4政治环境......................................................................................................................................................................51.4.1政治制度..............................................................................................................................................................51.4.2主要党派....................................................................................................................................................