第一章总则
- 规划背景：基础测绘是国民经济、国防建设和社会发展的基础支柱，测绘地理信息是新时期重要的战略性数据资源与新型生产要素。江门市作为粤港澳大湾区重要节点城市，肩负着落实国家战略、服务区域协调发展的重要使命，需要加快构建新型基础测绘服务体系，赋能智慧城市建设与民生福祉提升。
- 发展基础：“十四五”期间，江门市基础测绘工作取得显著成效，包括现代测绘基准体系建设、基础测绘成果资源建设、测绘信息服务平台建设、测绘成果供给服务提升、应急测绘保障能力建设等方面。
- 发展趋势：“十五五”时期，基础测绘规划要贯彻绿色转型、创新驱动、高质量发展理念，深度融入数字中国、低空经济、数字经济、生态文明建设等国家重大战略，以战略需求牵引技术创新，以技术突破赋能产业升级。
第二章总体要求
- 指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦数字中国、数字经济、生态文明建设等重大发展战略，强化基础测绘保障支撑，为数字江门建设提供标准化时空底座、为高质量发展夯实数据要素基础、为测绘地理信息安全构筑长效管理屏障、为地理信息产业创新发展培育良性发展生态。
- 基本原则：统筹协调，协同推进；需求导向，服务为本；创新驱动，科技引领；依法依规，安全可靠；科学务实，持续发展。
- 规划目标：到2030年，全面建成与江门市经济社会高质量发展相适应的新型基础测绘体系，实现测绘基准智能化、数据资源立体化、平台服务一体化、应用赋能多元化、要素市场规模化。
第三章主要任务
- 维护现代测绘基准，深化北斗服务应用：拓展2000国家大地坐标系和北斗服务应用，加强测量标志管理。
- 加强数据资源建设，筑牢江门时空基底：深化卫星影像生产和场景应用，推进低空遥感实景三维建设，推动“一张图”地理底图建设。
- 完善测绘信息体系，支撑智慧政府建设：加强国土空间基础信息平台应用与维护，提升测绘地理信息要素保障能力，推进“多测合一”平台建设与应用。
- 强化产品服务供给，提升保障服务能力：强化地图供给保障服务，增强应急测绘保障能力。
- 加强行政能力建设，营造优质服务格局：加强测绘市场监督管理，优化地图市场监管，加强地理信息安全管控，加大测绘地理信息宣传力度，优化地理信息营商环境。
- 构建低空数据底座，助推低空经济发展：加强数字低空底座建设，拓展低空应用场景，强化安全监管。
- 推动数据要素市场化，激活时空信息活力：研究公共数据运营模式，加大价值数据资源供给，探索建设可信数据空间。
第四章保障措施
- 强化组织领导与统筹协调
- 健全财政保障与绩效管理
- 加强人才培养与技术交流
- 深化创新驱动与服务应用
- 加强安全监管与责任落实
- 加强宣传推广与服务普及
第五章年度计划
按照“统筹规划、分布实施、有序推进”的原则，制作“十五五”期间江门市各级自然资源管理部门重点工作年度计划。
第六章附则
- 各县（市、区）测绘主管部门应根据本规划，结合当地基础测绘的实际情况，会同同级政府有关部门制定基础测绘年度计划，报市自然资源局备案。
- 本规划由江门市自然资源局负责解释，未尽事宜按照国家、省有关法律法规和政策规定执行。
- 本规划自江门市人民政府批准之日起生效，规划实施期间如遇国家、省相关政策重大调整，由江门市自然资源局会同相关部门适时修订。
