核心观点与关键数据
日本在20世纪80年代面临高额货物贸易顺差带来的内外部矛盾,通过在出口端和进口端进行结构性调整,以及搭建服务体系和主动使用外汇储备,实现了经济的协调发展。
1. 针对高额货物顺差,在贸易层面开展针对性调整
- 出口端结构性调整:
- 推动出口产品从资源密集型转向技术密集型。资本设备占比上升,工业中间品占比下降,尖端技术产品在出口中的占比提高。
- “以国际协调为目标”,控制存量、开拓增量。对美出口占比下降,对亚欧出口占比上升,通过限制出口、产能出海、控制汇率等措施进行调整。
- 进口开放与结构性调整:
- 原材料进口占比下降,制成品进口占比上升。工业中间品和石油占比下降,消费品、资本设备占比上升。
- “定向开放进口+重塑上游供应”的国别战略。为缓解贸易摩擦,驱动特定国家的商品进口,尤其欧美;重塑重要资源供应渠道,强化中东核心产油国和资源禀赋型国家的供应支柱作用。
2. 用好外汇资产与外汇储备
- 服务微观主体的体系搭建:
- 对外直接投资:通过政策性金融、完善海外投资保险、简化审批流程等措施支持企业对外直接投资。
- 对外间接投资:推进资本项目自由化,方便居民和机构进行海外证券投资。
- 主动使用外汇储备开展工作:
- 汇率调节:利用外汇储备干预外汇市场,主导日元升值,应对贸易摩擦。
- 维护国际信誉:将外汇储备转化为对外融资能力,服务于开拓海外市场、对外援助、改善国际形象等战略目标。
- 提高国际话语权:提出建立“亚洲货币基金”构想,参与国际货币治理与区域金融合作。
- 参与“黑字环流”:通过政府发展援助和贷款等形式流回发展中国家,削减国际收支顺差、促进对外投资、改善对外关系。
3. 研究结论
日本通过出口端和进口端的结构性调整,以及搭建服务体系和主动使用外汇储备,成功应对了高额货物贸易顺差带来的挑战,实现了经济的协调发展。这一经验对其他国家应对类似问题具有一定的借鉴意义。
关键数据
- 日本贸易顺差在1986年达到约13.7万亿日元的阶段性峰值,顺差金额与GDP的比重也在1986年达到约4.0%的历史高位。
- 日本尖端技术产品在出口中的占比从1975年约19.8%提高到1984年约32.1%。
- 日本自1988年至1999年,自美国进口占比上升较为明显的是机械与电气设备(11.2个百分点)、运输设备(4.6个百分点)、食品(2.1个百分点)。
- 日本自1988年至1999年,自德国进口占比上升较为明显的是运输设备(3.7个百分点)、机械与电气设备(1.3个百分点)。
- 日本在1989年以89.65亿美元的记录超过美国的76.64亿美元跃居世界第一。