2025年全国一般公共预算收入216045亿，同比下降1.7%，其中税收收入176363亿，增长0.8%；非税收入39682亿，下降11.3%。中央一般公共预算收入93963亿，下降6.5%；地方一般公共预算本级收入122082亿，增长2.4%。全国一般公共预算支出287395亿，增长1%，中央一般公共预算本级支出43034亿，增长5.7%；地方一般公共预算支出244361亿，增长0.2%。
收入分析：
- 年末财政收入大幅下滑，主要原因是非税收入在高基数下快速下行，以及出口退税年末波动较大，显著拖累税收收入。12月一般公共预算收入当月同比-25%，税收收入当月同比-11.5%，非税收入当月同比-47.9%。
- 全年来看，收入增速-1.8%低于预算增速0.1%，完成度约98%，欠收3805亿。
- 主要税种除个税外均下滑。12月出口退税同比增长84.5%，拖累税收收入8.1个百分点，为税收收入最大的拖累项。个人所得税同比11.4%，是税收收入最大拉动项；企业所得税同比-18.3%，去年同期基数较高；增值税同比增速-2.2%；消费税同比-3.9%。
支出分析：
- 12月支出降幅收窄，全年完成度较低。支出当月同比-1.8%，全年第一本账支出增速为1%，低于预算增速4.4%，完成度为96.8%，短支9610亿。
- 民生支出降速，基建支出降幅收窄。民生类支出同比增速-1.6%，基建相关支出同比增速-1.1%。城乡社区事务支出增速由前值-16.6%回升至12.7%，是支出最大拉动项；农林水事务支出同比-11%为最大拖累项，拖累1.3个百分点。
土地财政：
- 土地财政继续降温。全年来看，第二本账收入增速为-7%，完成度92.3%；支出增速为11.3%，完成度90.4%。全年土地出让收入4.2万亿，较2024年同比-14.7%。
广义财政：
- 广义收入降幅扩大，支出降幅收窄。12月广义支出增速-0.7%，前值-1.7%。广义财政收入当月同比增速-18.5%，前值-5.2%，当月进度11.7%。2025年广义财政收入增速为-2.9%，完成度97%。2025年广义财政支出增速为3.7%，完成度94.9%，较2024年支出增速（2.7%）有所抬升。
- 12月财政力度边际回升，经过3MMA平滑后继续下行。12月财政收入大幅下行带来力度指数的边际回升，但经过平滑后仍未出现拐点。
- 12月财政存款余额到6.3万亿，高出过去三年同期均值约8230亿。
