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可再生能源项目社会许可运营（SLO）的关键见解：将经验教训应用于清洁氢开发

公用事业 2025-09-12 世界银行 SoftGreen

清洁氢能市场在全球范围内为脱碳和可持续发展提供了重大机遇。然而，许多发展中国家虽然拥有丰富的可再生能源资源，但项目成功与否不仅取决于自然资源和土地条件，更关键的是社会接受度。本研报探讨了社会运营许可（SLO）在可再生能源项目中的重要性，并通过案例研究和利益相关者咨询，分析了发展中国家在获得SLO方面面临的挑战和策略。研究发现，社会经济发展差距、监管和制度障碍、环境和文化问题等因素都可能导致项目难以获得SLO。为了解决这些挑战，研报提出了七种策略：早期战略利益相关者参与、利益相关者映射和分析、参与式规划、地方能力建设、透明沟通和信息共享、文化敏感性以及风险评估和管理。研报还分析了三个案例研究：伊泰普水电站、基佩托风电项目和卡利甘达基水电站，以期为清洁氢能项目提供借鉴。研报强调，与当地社区建立伙伴关系、通过透明和包容的参与建立信任、并根据当地环境调整参与策略对于获得SLO至关重要。最终，研报为发展中国家制定社会许可框架和清洁氢能项目开发提供了实用建议，以确保项目可持续、包容且对社会有益。