贵州省城投债市场在经历7年负面舆情冲击后,仍维持“零违约”记录,但市场热度下降,利差大幅收窄。贵州省通过国发2号文及一揽子化债政策,实现了小规模削债、大范围债务重组,取得显著成果,包括债券“刚兑”、成本压降、债务结构改善、涉众非标风险缓释、广义债务率稳定等。
化债思路及成果:
- 顶层设计调整:通过专班集中管理,解决债务管理失序问题。
- 化债资源:主要来自专项债、财政资金、三资盘活及省级国企资源撬动。
- 债务处置路径:境内债以借新还旧为主,银行贷款展期降息顺畅,非标债务是难点,但涉众非标风险已缓释。
- 化债成效:债务结构改善,成本显著降低,但仍有大量非标涉诉及征信瑕疵,利息支出压力大,部分区域债务压力仍大,再融资修复缓慢。
产业重塑与国企改革:
- 六大产业基地:贵州重点发展能源、航空、新能源电池、白酒、算力等产业,2025年上半年产业投资驱动区域经济增长。
- 国企改革:省级层面已基本完成国企重组/组建,各地市改革进展缓慢,受限于资源资产不足、债务压力大、新增融资难度大等因素。
总结与展望:
- 贵州省化债取得一定成效,但仍面临存量债券偿付、非标债务处置、利息偿付等压力。
- 防范化解债务风险仍艰巨,财政资金紧张,广义债务规模仍高。
- 重视信用管理,持续修复融资能力,引导资金重回资本市场。
- 下一步需统筹“化债”与“发展”,产业转型需持续投入,平衡“民生”、“化债”与“发展”。
- 重点关注省本级、贵阳市、遵义市,可持续关注黔西南、安顺等区域。
- 长周期看,省级国企市场化改革进展较快,贵阳、遵义产业发展潜力较大。