核心观点与关键数据
- 重要事件：中纪委全会定于2026年1月12日至14日召开，十四届全国人大四次会议定于2026年3月5日召开。
- 财政政策：
- 基调：2026年继续实施更加积极的财政政策，扩大财政支出盘子，优化政府债券工具组合，提高转移支付资金效能，强化重点领域保障，加强财政金融协同。
- 债务：新增专项债额度向项目准备充分、投资效率高、资金使用效益好的地区倾斜，用于支持地方政府隐性债务化解。紧盯“变形走样”化债行为，严格地方政府违规举债终身问责制和债务问题倒查机制。
- 货币及资本市场：
- 货币政策：发挥增量政策和存量政策集成效应，把握政策实施的力度、节奏和时机，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持，维护资本市场稳定。
- 资本市场：着力健全有利于“长钱长投”的制度政策环境，提高中长期资金实际投资A股的规模和比例。
- 产业政策：
- 反内卷：对“新三样”产业综合整治“内卷式”竞争，维护公平竞争环境，提高行业集中度。
- 产业发展：有序开展卫星物联网等新业务商用试验，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，培育重点行业智能体、智能原生企业，加强算力网络体系建设。
近一周党中央及国务院高层重要行程
- 十四届全国人大常委会第十九次会议：表决通过关于召开十四届全国人大四次会议的决定，会议定于2026年3月5日在北京召开。全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会报告提出新增专项债额度分配建议。
- 中共中央政治局会议：研究部署党风廉政建设和反腐败工作，强调2026年以更高标准、更实举措推进全面从严治党，坚定不移推进反腐败斗争。
近一周主要政策及发布会情况
- 中国人民银行货币政策委员会：召开2025年第四季度例会，建议发挥增量政策和存量政策集成效应，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。
- 财政部、央行、金融监管总局：发布关于地方政府债务风险问题的整改情况，将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，严格地方政府违规举债终身问责制和债务问题倒查机制。
- 国家发改委、商务部：发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，鼓励引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，投向中国中西部和东北地区。
- 国家发改委基础设施发展司：发表文章《加快构建现代化基础设施体系》，提出完善空间布局、提升综合功能、强化安全保障等措施。
- 全国工业和信息化工作会议：提出全力巩固工业经济稳中向好态势，提升产业链韧性和安全水平，加快提升产业科技创新能力，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，推动信息化和工业化深度融合，推动工业绿色低碳发展，推动信息通信业高质量发展。
- 国家发改委：举行新闻发布会介绍国家创业投资引导基金有关工作，引导基金设置“基金公司—区域基金—子基金”3层架构，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的“4投”导向。
- 国家发改委产业发展司：发表文章《大力推动传统产业优化提升》，对钢铁、石化等原材料产业，新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”产业，高端数控机床、高端船舶等重大装备产业，氧化铝、铜冶炼等强资源约束型产业，轻工、纺织等量大面广的产业提出发展建议。
- 全国财政工作会议：指出2026年继续实施更加积极的财政政策，提出扩大财政支出盘子，优化政府债券工具组合，提高转移支付资金效能，强化重点领域保障，加强财政金融协同等要求。
- 央行：发布《中国金融稳定报告（2025）》，提出“一省一策”有序推进地方中小金融机构改革化险工作，我国金融业运行总体稳健，金融风险整体收敛、总体可控。
