此次中央经济工作会议在宏观形势、政策基调及政策发力重心上相较去年发生了六点关键性变化:
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对外部形势判断改善:会议指出外部环境变化影响加深,但不利影响减弱,较去年“不利影响加深”的判断有所改善。
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宏观政策基调回归常规:政策基调从去年的“超常规”逆周期调节转向“常规”的逆周期和跨周期调节,强调避免过度刺激,减少政策副作用。
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财政政策力度边际回落:财政政策更重提质,赤字率和支出力度保持但更注重优化结构,清理不合理财税优惠和补贴政策。
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货币政策支持性定位,首提物价合理回升:货币政策延续适度宽松,首提“物价合理回升”目标,降准降息空间仍存但确定性略弱。
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“供强需弱”形势下的扩内需路线变化:供需两端双管齐下解决供需矛盾,供给端整治“内卷式”竞争,需求端通过收入端提升和优质服务供给提振消费。
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从“防风险”到“化风险”:重点领域风险得到控制,未来将侧重稳妥化解剩余风险,重心转向地方化债和房地产市场市场化稳定。
市场影响方面,短期A股或存调整压力,但跨年及春节躁动行情有望提前演绎;中短期科技成长方向占优,2026年布局可关注高景气+高股息轮动机会,高景气方向包括AI、新能源、半导体等,高股息方向包括银行、红利低波等。
债市方面,供需压力缓解,降息空间仍存,2026年债市压力预计减轻,收益率或震荡下行。
风险提示:政策发力不及预期、经济修复不及预期、美国经济衰退、海外政策不确定性扰动、地缘风险。