- 形势判断：会议对“十四五”期间经济成就表示满意，认为我国综合国力显著提升，短期目标大概率完成5%的经济发展目标，中期为“十四五”收官和第二个百年奋斗目标开好局。
- 经济目标：2026年经济工作将稳中求进、提质增效，预计增速目标略低于5%，更重视结构调整和科技突破。参考《四中全会辅导百问》对2035年人均GDP达到中等发达国家水平的测算，对应“十五五”和“十六五”期间GDP年均增长4.17%；同时，学术测算“十五五”期间潜在经济增速约4.8%-5.0%，略低于5%符合潜在增速区间。
- 政策基调：强调发挥存量和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，政策协同性增强。与2024年多次强调“逆周期调节”相比，本次更侧重维持政策力度韧性及发挥现有政策效果。预计在供需再平衡过程中，CPI和PPI总体趋于上行，企业盈利改善。
- 货币政策：继续实施更积极的财政政策和适度宽松的货币政策，或更侧重降成本、提效率、稳息差。若年内稳增长压力增加，可能降准降息，居民融资成本需进一步降低，大概率下调政策利率推动LPR利率下行。货币投放机制将更多样化，提升利率传导效率。
- 财政政策：延续2025年或小幅加码的积极财政政策，预计2026年赤字率维持4%，广义财政赤字小幅扩张。地方专项债额度约4.5万亿，超长期特别国债规模基本持平，广义赤字率或达8.1%。
- 内需和产业方面：
- 科技突破：加紧培育壮大新动能，科技突破是重点。关注优化传统产业、培育新兴产业与未来产业（量子科技、生物制造等）、超常规支持关键领域（集成电路、工业母机等），财政或加码支持“AI+”产品消费和应用场景建设。
- 惠民生和促消费：重视民生和消费，提振内需。政策方向包括：假期制度调整和服务补贴带动服务消费；优化收入分配制度，增加对低收入群体和农村补贴；健全社会保障体系（“一老一小”补贴）；缩小区域差距、城乡差别。利好服务消费、大众消费、农村和三四线城市消费升级。
- 风险提示：经济下行超预期，政策执行力度不及预期。
