低空经济发展全景
低空经济作为融合航空制造、空域服务与场景应用的新兴产业，正成为城市经济增长的新引擎。当前，全球低空经济发展迅速，预计到2050年，全球低空经济市场规模将突破60万亿元人民币。中国低空经济发展经历了探索起步、快速发展、战略提升与生态构建三个阶段，目前正处于战略提升与生态构建期。2023年，低空经济被写入国家战略规划，成为国家战略性新兴产业。2024年，中国低空经济市场规模预计达到4807亿元，2025年将超过5500亿元，预计在2032年突破2.5万亿元，形成经济发展的新支柱。
产业链深度解构
低空经济产业链包括上游的低空制造与机载系统、中游的基础设施与飞行保障服务、下游的应用场景与服务创新。上游以eVTOL和无人机制造为核心，提供机载系统技术支持；中游通过建设低空飞行物理支撑网络和飞行保障服务体系，实现低空飞行安全高效运行；下游通过多元场景落地创造价值，推动产业升级，加速规模化发展。
客户需求洞察
政府端主要需求集中在应急救援、公共安全、城市巡检等场景，希望通过低空经济提升城市治理效能。企业端主要通过自营、合资合作和特许经营三种模式参与低空经济发展，核心需求是降本增效和商业模式创新。公众端对低空经济服务的核心诉求是安全便捷性和付费性价比，希望政府在安全监管、服务标准化和场景整合方面提供支持。
低空经济核心驱动
政策赋能体系方面，国家持续推进空域改革，确立低空经济战略定位，并通过专项政策和资金支持推动低空经济发展。试点示范工程方面，国家级试点城市和地方特色化探索都在推动低空经济发展。建设运营创新方面，创新了城市低空基础设施、起降场与起降点、通用机场等模式，并探索了城市低空平台应用和城市低空飞行服务模式。多样资金路径方面，中央预算内资金、地方政府专项债券、城市低空其他形式资金等都在为低空经济发展提供资金支持。
低空经济保障体系
低空经济保障体系包括空域管理改革、法规标准体系、人才梯队建设、低空网络技术保障体系、数据应用与安全等方面。空域管理改革方面，通过分类划设与动态释放机制、城市低空数字航图建设等推动空域资源科学化、效率化管理。法规标准体系方面，逐步构建起低空通导监、城市起降场建设、低空飞行等标准体系。人才梯队建设方面，通过人才政策支持体系、人才产教融合、人才培训与评价体系等培养低空经济人才。低空网络技术保障体系方面，通过低空通导监系统、低空气象系统、低空反制系统等保障低空经济安全高效运行。数据应用与安全方面，通过低空数据管理标准、低空数据应用试点、低空数据安全等提升低空数据价值，并保障数据安全。
案例倒实路径
案例倒实路径包括全域规划、基础设施建设、应用场景建设、平台能力建设、全过程咨询等方面。全域规划方面，打造低空经济高质量发展示范区，构建低空经济数字底座。基础设施建设方面，建设低空通信网络、高精度导航系统、低空飞行服务保障体系等。应用场景建设方面，发展低空物流、低空旅游、城市空中交通、应急救援、城市安全智慧管理等应用场景。平台能力建设方面，建设无人驾驶航空器运行与监管服务平台、无人机物流信息中台等。全过程咨询方面，提供项目策划、可行性研究、专项规划、工程设计、投资咨询、建设管理、运营评估等全过程咨询服务。
政策建议
建议构建政府主导的低空经济高质量发展场景设计与实施保障体系，引导企业转型成为低空领域新型基础设施服务商。
