核心观点与数据
- 趋势就业增长:趋势就业增长是指维持失业率在自然水平时就业人数的增长,由人口增长、劳动力参与率和自然失业率决定。韩国的趋势就业增长在2011-2015年为每年40万人,2016-2019年下降至19万人,2021-2024年反弹至32万人。预计到2025-2029年将放缓至每年10万至20万人,2030年左右开始下降。
- 影响因素:人口增长率的下降和劳动力参与率的下降对趋势就业增长产生负面影响。2016-2019年趋势就业增长下降的主要原因是中年男性劳动力参与率下降,这与产业结构变化、中低技能岗位减少以及工作技能不匹配有关。疫情后,女性和老年人劳动力参与率的提高在一定程度上抵消了这种负面影响。
- 未来趋势:预计到2030年,趋势就业增长将开始下降,到2050年,就业人数将降至2024年的90%左右。
研究结论
- 经济影响:趋势就业增长下降将对韩国经济产生负面影响,导致GDP增长放缓、人均GDP增长率和养老金及医疗支出负担加重。
- 政策建议:为缓解趋势就业增长放缓带来的负面影响,需要通过结构性改革提高劳动力参与率,包括鼓励退休人员继续工作、解决女性和青年劳动力参与的结构性障碍,以及增加生育率。同时,需要提高全要素生产率,例如改革教育体系、支持女性职业发展以及帮助老年人继续工作。
数据
- 2011-2015年趋势就业增长:40万人/年
- 2016-2019年趋势就业增长:19万人/年
- 2021-2024年趋势就业增长:32万人/年
- 2025-2029年趋势就业增长:10万至20万人/年
- 2030年左右开始下降
- 2050年就业人数:2024年的90%
- 2025年养老金及医疗支出占GDP比重:10%
- 2050年养老金及医疗支出占GDP比重:20%