核心观点: 报告比较分析了孟加拉国两个罗兴亚难民营——库克斯巴扎和哈桑查尔——的就业市场结果。尽管存在法律和地理限制,但这两个难民营都发展了以非正式经济活动为中心的经济。
关键数据:
- 工作年龄罗兴亚人口中约三分之一就业。
- 库克斯巴扎提供更多样化的生计选择和更低的失业率。
- 哈桑查尔由于地理隔离和经济基础设施有限,机会受限,对援助工作的依赖性更强。
- 男性就业率约为70%,而女性就业率仅为10-15%。
- 青年失业率很高,超过三分之二的15-24岁青年既没有工作,也没有接受教育或培训(NEET)。
研究结论:
- 人道主义就业计划在维持生计方面发挥着重要作用,但规模有限,工资低于市场水平,且易受捐赠者资金波动的影响。
- 教育是获得技能性人道主义工作机会的关键,但在库克斯巴扎,即使是受过教育的罗兴亚人也往往只能从事低技能的非正式工作。
- 需要政策转变,转向市场化的就业解决方案和逐步的经济融合,以减少对援助的依赖并促进自给自足。
- 随着捐赠者资金下降,可持续的就业途径必须成为孟加拉国难民政策的核心支柱。