该报告呈现了地中海联盟第五次部长级宣言就业和劳动优先事项的跨国监测结果。报告分析了13个自愿参与监测的联盟成员国(包括阿尔及利亚、比利时、法国、希腊、以色列、马耳他、黑山、摩洛哥、巴勒斯坦、葡萄牙、西班牙、突尼斯和土耳其)的数据,并辅以国际统计数据库和ETF的都灵进程知识库数据。
报告围绕三大支柱展开分析:
- 更多更好的工作:就业创造和创业:自愿参与国家在促进社会经济发展、创业计划和正规化就业方面做出了努力。大多数国家制定了社会经济发展法律框架,并推出了创业融资计划、更新法律框架、将创业教育纳入课程以及加强私营部门参与。然而,非正规就业仍然是一个挑战,在几个经济体中,非正规就业仍占非农业就业的四分之一以上。
- 更具包容性的劳动力市场:改善工人,特别是弱势群体的就业机会:所有自愿参与国家都制定了青年就业战略。虽然一些国家NEET率正在下降,但许多阿拉伯地中海国家年轻女性的失业率仍然很高。自愿参与国家还制定了综合性别平等战略,包括行动计划、反歧视法律、薪酬透明度指数、工作与生活平衡指导方针、有针对性的激励措施和社会对话机制,以增加女性的就业机会。结果,2025年,一些自愿参与国家的女性就业率有所上升。
- 为工作做好准备:技能和终身学习:自愿参与国家在职业教育和终身学习改革方面取得了进展。葡萄牙、黑山和摩洛哥正在领先模块化成人学习、先验学习认可、现代化课程和扩大成人再培训。法国和葡萄牙在将识字、计算和数字技能整合到职业教育中方面表现出色。此外,阿尔及利亚、黑山、西班牙和土耳其等国家的教学卓越、治理和社会包容性中心,以及创新的模块化课程、绿色数字课程和强大的行业联系,表明了为越来越多地使职业教育与劳动力市场需求相匹配所做的努力。
报告发现,各国正从制定议程转向切实实施,尽管速度和程度因环境而异。社会经济发展框架和创业生态系统正在扩大,NEET率正在下降,教育和培训体系正变得越来越响应经济和劳动力市场的需求。然而,仍然存在一些挑战,包括非正规就业、性别差距、区域差异(尤其是在农村和城市地区之间)以及技能不匹配等。
报告提出了以下总体建议:
- 加强综合方法来解决青年失业和NEET问题。
- 促进性别敏感的就业战略。
- 支持从非正规就业向正规就业的转变。
- 加强有意义的包容性社会对话框架。
- 改善劳动力市场监测和数据系统。
- 加强对残疾人数据收集。
- 推动社会、绿色和数字创业生态系统。
- 投资于终身学习体系以支持包容性和面向未来的技能发展。
- 促进区域合作和同伴学习。