“十五五”时期,中国经济将面临内外部环境的重大变化,机遇与挑战并存。
外部环境:
- 全球政经格局动荡:国际阵营对抗加剧,多极化趋势与两大阵营并存,全球治理体系面临重构,技术领域成为主要角力场。
- 全球经贸增长放缓:受多种因素影响,全球经济增速放缓,国际贸易投资保护主义升级,全球贸易格局深度调整。
- 产业链供应链调整:加速区域化、近岸化,全球跨境直接投资总量保持增长、增速放缓,流向结构发生新变化。
国际金融市场:
- 货币政策分化:主要经济体货币政策延续分化趋势,中国利率水平保持相对低位。
- 货币体系变革:美元主导地位下降,欧元国际化崛起动机增强,人民币国际化总体向好但仍面临瓶颈。
- 金融体系脆弱性上升:全球债务风险突出,金融市场波动加大。
- 数字加密货币发展:稳定币等数字加密货币持续快速发展,带来机遇与挑战,推动国际金融体系变革。
国内消费:
- 消费规模稳步增长:政策加大力度推动消费增长,“十五五”期间我国消费占GDP的比重将逐步提升。
- 消费结构加速分化:智能化、绿色化、人口结构变化将为消费增长创造新动能,消费需求加速分化。
国内投资:
- 民生消费相关领域投资:既有必要也有空间,将成为重要的投资增长点,包括“补短板”和“促升级”型投资。
- 新基建投资:适度超前布局,引领新兴产业和未来产业发展,将瞄准智能算力、信息网络、绿色低碳能源等领域。
- 重大项目投资:持续推进,夯实中长期发展基础,聚焦科技创新、能源转型、基础设施、生态环境、区域协调、安全保障六大领域。