亚洲发展中国家农业绿色转型发展的重要性与紧迫性
亚洲发展中国家的农业部门在经济和社会发展中具有核心地位,但同时也面临着严峻的可持续发展挑战,包括土地利用和毁林、农药和化肥使用、温室气体排放等。这些国家大多属于气候变化高敏感、高脆弱地区,农业系统首当其冲。因此,推动这些国家农业部门绿色转型发展十分迫切,需要大幅提高生产效率,提升在价值链中的地位与参与度,降低环境气候负外部性,提升气候韧性,并关注小微主体,实现公正转型与包容性发展。
亚洲发展中国家农业绿色转型的关键瓶颈
亚洲发展中国家农业绿色转型面临两大关键瓶颈:缺乏可持续农产品的买家和缺少绿色金融支持。
缺乏可持续农产品买家
- 本土买家基础薄弱:政策支持不足、消费者意识不足、价格敏感、市场与流通体系不完善等因素导致本土市场对可持续农产品的消纳极其有限。
- 国际市场需求有限:可持续农产品标准不完善且缺乏国际互认、缺乏绿色贸易措施等因素导致国际市场对于东南亚和南亚国家可持续农产品的消纳量仍规模有限。
缺少绿色金融支持
- 国内缺乏低成本绿色资金:农业领域可持续金融标准不完善、可持续信息披露体系尚未建立、绿色金融产品体系与市场不完善、缺乏政策激励机制等因素导致国内缺乏低成本绿色资金。
- 国际绿色资金支持不足:互通互用的农业可持续金融标准尚不完善、可持续农业项目规模小、分布分散、标准化程度低、混合融资机制在可持续农业领域应用不足等因素导致国际绿色资金支持不足。
中国作为亚洲可持续农产品最大买家的作用
中国作为全球第一大农产品进口国,在创造亚洲发展中国家可持续农产品需求方面可以发挥关键作用。
- 中国与其他亚洲发展中国家的农业经贸关系:中国是东盟农产品出口的主要市场之一,也是南亚多国农产品的重要出口市场。中国对亚洲发展中国家的农业投资持续攀升,涵盖农业生产、渔业、农业基础设施和智慧农业等多个领域。
- 进一步发挥中国可持续农产品购买力的举措:提高中国对亚洲可持续农产品的进口配额,发挥中资企业的链主作用,推动区域农业标准与认证体系的衔接与互认。
- 案例:中国进口促进印尼和东帝汶渔业绿色升级:以印尼和东帝汶的渔业为例,探索了如何发挥中国购买力促进其产业绿色转型发展的路径与方案。
绿色金融支持亚洲农业绿色转型的创新实践和发展潜力
绿色金融在弥合亚洲发展中国家农业领域国际绿色资金缺口方面可发挥关键作用。
已有实践创新
- 可持续发展挂钩的供应链金融:以可持续发展挂钩贷款为核心的绿色供应链金融工具,如可持续发展挂钩贷款(SLL)和可持续发展挂钩债券(SLB),可以激励企业采取有力的转型行动。
- 蓝色贷款:用于支持可持续的海洋经济活动,如渔业、海洋保护、海洋可再生能源和减少海洋污染的项目。
- 混合融资:结合发展金融机构、跨国企业和本地供应商的资源,支持可持续农业项目。
- 数字金融:利用数字金融技术支持小农户,如中和农信的“乡助”平台和DigiFarm平台。
- 债务换自然:通过债务置换,将节省的资金用于海洋生态保护与可持续发展。
未来潜力项目案例分析
- 在可持续棕榈油标准互认基础上增加中国采购:推动标准互认与能力建设,强化绿色标准导向,推动绿色贸易便利化,对接绿色金融标准。
- 中国进口孟加拉国黄麻原料代塑和生物炭项目:黄麻代塑项目可以替代塑料包装,黄麻芯制备生物炭项目可以解决农业废弃物污染问题,并创造碳信用收益。
- 黑水虻处理农食废弃物循环利用及碳信用开发:该项目可以减少温室气体排放,创造就业,并产生碳信用收益。
建议
- 完善可持续农产品标准,提升国际互认性。
- 完善农业领域可持续金融标准,提升国际互通互用性。
- 建立绿色贸易机制,推动可持续农产品贸易便利化。
- 完善企业可持续信息披露政策体系,推动中国大中型农食企业进行全价值链的绿色转型,开展大规模绿色采购。
- 支持中国企业和投资机构投资当地可持续农业项目。
- 推广支持可持续农产品贸易的绿色金融工具。
- 支持用人民币融资工具来降低农业绿色转型活动的资金成本。
- 推动国际开发性金融机构为东盟和南亚国家的农业贸易基础设施提供优惠贷款,并通过混合融资撬动社会资本参与。
- 推动亚洲自愿碳市场互联互通,开展农业碳信用合作试点。
- 推动中国可持续农产品消费潜力进一步释放。