计算机行业政策点评：“人工智能+”意见正式发布，助推山西AI产业发展再次提速

核心观点与事件点评

国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确三阶段总体目标：到2027年，AI与6大重点领域深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%；到2030年，应用普及率超90%，智能经济成为重要增长极；到2035年，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。《意见》重点强调AI应用场景化落地，兼顾模型、数据、算力等环节，为全国AI产业发展奠定政策基础。具体行动包括“人工智能+”科学技术、“人工智能+”产业发展、“人工智能+”消费提质等，特别关注工业和农业智能化转型，以及AI在教育、医疗、健康等民生场景的应用。同时，《意见》提出强化8项基础支撑能力，如模型基础能力、数据供给能力、智能算力统筹等。

山西省AI产业发展现状

山西省AI产业以算力为主导，应用场景多点开花。算力资源全国领先，综合算力指数位居全国第八，智算规模达32EFLOPS，建成51.4万标准机架，算力中心PUE低至1.2，能效居全国前列。山西形成以大同为核心的算力集群，吸引抖音、百度等企业入驻，构建“通算+智算+超算”多元协同体系，成为京津冀算力外溢重要承载地。AI应用落地与省内优势产业深度结合，如煤矿领域建成10座国家级智能化示范煤矿、289座智能煤矿，晋能控股塔山煤矿通过AI视频反“三违”系统实现井下安全主动预警；制造业方面，晋钢集团打造全流程智能工厂，生产率提升5%，吨钢能耗降低10kg标准煤。

研究结论与政策影响

《意见》的出台将驱动山西省AI产业发展提速。此前山西已出台多项产业政策支持AI发展，如《山西省促进先进算力与人工智能融合发展的若干措施》，包括算力基建补贴、应用创新激励、大模型研发扶持等。未来，《意见》有望推出配套政策及财政补贴方案，带动AI在政务、金融、能源、工业制造等行业加速渗透，提升政企AI相关预算，推动山西省AI产业在全国格局中占据重要位置。

风险提示

存在政策落地不及预期、配套政策跟进缓慢的风险，以及AI技术发展不及预期、市场竞争加剧的风险。