矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）

指导意见概述

本指导意见旨在规范矿业权评估参数的内涵、确定和选取原则，指导注册矿业权评估师进行参数选取，并建立矿业权评估准则动态完善机制。意见强调评估参数选取的合理性、时效性、有效性、谨慎性和灵活性原则，并要求评估师关注法律法规、行业公告、证券信息等，以保持参数适用性。

参数分类及确定原则

指导意见将矿业权评估参数分为三类：税费类参数、矿产品市场价格和技术经济类参数。各类参数的确定需遵循不同原则：

• 税费类参数：需依据法律法规、政策文件，考虑税费优惠和减免情况，并根据评估目的确定是否考虑优惠。
• 矿产品市场价格：需与产品方案口径一致，考虑市场价格变动趋势，并分析规格、产地、时间、交易方式等因素。
• 技术经济类参数：需考虑评估目的、对象情况、资料获取等因素，并根据相关规范和原则进行确定。

各类参数确定方法

指导意见详细阐述了各类参数的确定方法：

• 税费类参数：包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税、安全费用、维简费、矿产资源补偿费、资源税、保证金和基金、存贷款利率等，并针对每种税费规定了具体的计算方法和注意事项。
• 矿产品市场价格：建议使用定性分析法和定量分析法（回归分析、时间序列分析等）确定。
• 技术经济类参数：包括生产能力、评估计算年限、后续地质勘查投资、固定资产投资、固定资产残（余）值、固定资产更新投资、流动资金、土地使用权及土地费用、总成本费用、产品方案、销售收入、采选（冶）技术指标、采矿权权益系数、矿产开发地质风险系数、效用系数和调整系数、投资收益率与投资利润率、折现率等，并针对每种参数规定了具体的确定方法和注意事项。

参考资料

指导意见附录提供了探矿权地质要素评序法专家评判表参考格式、生产能力确定参考资料、投资确定参考资料、成本费用确定参考资料、采选（冶）技术指标确定参考资料、税费参考资料、矿产品市场价格参考资料、历年金融机构人民币存、贷款利率调整参考资料等，为评估师确定参数提供参考。

研究结论

指导意见的发布实施，对规范矿业权评估参数的确定和选取，保证评估结论的合理性，具有重要的现实意义。同时，意见建立了动态完善机制，以适应理论研究的深化和实践的积累，确保参数的适用性和可操作性。