- 形势判断:上半年宏观经济表现良好,主要经济指标表现良好,展现强大活力和韧性。GDP同比增长5.3%,高于年度目标。出口在外部压力下维持5.9%增长。但经济运行仍面临风险挑战,如房地产市场降温,政策效果放缓。
- 工作基调:强调“保持政策连续性稳定性,增强灵活性预见性”,促进国内国际双循环。政策重点从“国际经贸斗争”转向“促进双循环”,同时保持政策连续性,并增强应对不确定性的预案。
- 宏观政策:宏观政策要“持续发力、适时加力”,包括加快政府债券发行使用、提高资金使用效率,以及促进社会综合融资成本下行,未来仍有降息空间。
- 扩内需:有效释放内需潜力,保障改善民生。深入实施提振消费专项行动,扩大商品消费,培育服务消费新增长点。强调提升居民收入和改善民生,以扩大消费需求。
- 产业政策:重视科技与反内卷。科技领域强调科技创新引领新质生产力发展,培育新兴支柱产业。反内卷方面,推进全国统一大市场建设,优化市场竞争环境。地产政策方面,落实城市更新行动。
- 资本市场:增强吸引力与包容性,巩固回稳向好势头。政策将从供给端提升监管质量、保护投资者权益、完善多层次资本市场,需求端推动科技创新与产业创新融合,鼓励中长期资金入市。
- 风险提示:对等关税演化、全球贸易下滑、宏观经济不确定性。