前言
全球共识认为，为将全球变暖幅度控制在1.5°C以内，到2030年必须采取 drastic action 减少碳排放。然而，六年后全球建筑环境碳排放仍在上升，且许多市场尚未建立推动向净零排放建筑转型的政策激励。如何在未来六年内温和加速大规模向净零排放建筑转型？
本文提出12步行动计划，结合全球领先案例，阐述如何创造推动市场向净零排放建筑转型的 enabling environment。该计划需政策制定者和产业紧密合作执行，通过政策杠杆驱动市场一致性和透明度，激励市场通过交易反应并反过来激励净零排放成果。
引言
- 背景：2024年3月，60多个国家支持Chaillot宣言，承诺实施长期行业路线图，强制建筑能效标准，并领导公共采购加速建筑脱碳。
- 现状：2022年，全球建筑行业占能源相关碳排放的37%（或总温室气体排放的21%），其中三分之二来自运营建筑能耗。尽管能效提升，但全球房地产行业排放持续上升。
- 目的：本文提出12步行动计划，推动市场大规模向净零排放建筑转型，并倡导政府发挥关键作用，包括强制性能效透明度、通过公共采购测试创新方法、设定强制性最低能效标准。
市场转型关键行动
- 四大目标：定义、透明度、最低性能和激励，旨在基于净零排放建筑的定义、测量、透明度和性能创造 enabling environment。
- 12步行动计划：
- 步骤1-3：定义：定义1.5°C对齐的脱碳路径，并制定评估单个建筑性能的方法，包括按类型和资产类别设定的能源和碳目标。
- 步骤4-6：透明度：建立基于稳健评估方法的性能透明度框架，推动关注运营建筑的实时能效。
- 步骤7-8：最低性能：引入公共部门能源和碳强制性性能底线，逐步推广至全行业。
- 步骤9-12：激励目标：建立净零排放建筑的认证和激励措施，包括披露、融资和税收优惠。
研究结论
- 方法定义已存在：部分地区已存在净零建筑的定义和评估方法，但尚未广泛应用或一致。
- 部分地区已实施：至少一个国家或地区已部分实施或完全实施了12步行动计划中的措施。
- 激励措施不足：净零激励尚未一致实施，缺乏全球对净零建筑定义的一致性仍是主要障碍。
下一步
- 风险与机遇：实施计划需关注潜在风险，如住房成本上升、行政成本增加、区域投资吸引力下降等，同时也能降低运营成本、增加投资、提升国家/地区声誉。
- 后续计划：2025年初将发布更详细报告，结合实际案例研究，探讨净零建筑和隐含碳的综合方法。
市场转型行动议程
本文建议与WBCSD建筑环境市场转型行动议程相结合，支持明确短期共同目标和标准对齐。
