实现零净建筑物 市场转型的关键行动 前言 共识认为,为了将全球变暖限制在1.5°C以内,到2030年必须采取drastic行动大幅减少碳排放。然而,在六年之后,全球✁筑领域的排放量仍在上升,而且在全球许多市场中,推动净零排放✁筑的政策和激励措施尚未到位。那么,在接下来的六年内 ,如何能够紧急加速向净零✁筑的大规模转型? 实现网零建筑对市场转型的关键作用 如《市场转型行动议程》中所指出的,必须创造一个支持性的环境。市场必须认可并奖励净零✁筑,政府必须以较低的税率征税并提供更便宜的融资。这将使净零✁筑作为资产更具价值,从而解锁转型投资。 在本文件中,我们确定了四个目标,这些目标将有助于创造这种促进性环境——定义、透明度、最低绩效标准和激励措施。尽管在全球大多数市场中这些目标尚未实现,但已有国家和地区层面的有效政策、激励措施和市场机制证明了它们在推动变革方面的有效性。 我们提出一项12步行动计划以实现这些目标,其中包含相互依赖的动作,这些动作相互强化,任何市场均可采纳以推动变革。 我们参考了来自世界各地的领先案例——这些案例综合起来展示了我们认为理想的路径,即创造促进净零✁筑存量市场转型的使能环境。 无论是在地方层面还是国家层面实施,12步行动计划若通过政策制定者与行业之间的密切合作执行将最为有效。为了确保绩效的一致性和透明度,并使市场能够根据其交易反应并进而激励净零排放结果,需要借助政策工具。 显然,✁筑环境领域的行动不能继续以当前的速度进行。我们期待就这项提议的12步行动计划进行讨论,并支持进一步的协作努力以推动变革。 StephenHill,Arup副总监兼首席作者 RolandHunziker,WBCSD✁筑环境总监 2 Table 的内容 01.Introduction04 02.市场转型的关键行动06 步骤1-3-定义08 步骤4-6-透明度09 步骤7-8-性能楼层10 步骤9-12-激励目标11 03.后续步骤12 3 01.Introduction 上下文 在2022年,全球✁筑行业占与能源相关的碳排放量的37%(或总温室气体排放量的21%)。1其中超过三分之二来自运营中✁筑物的能源消耗。 鉴于房地产sector去碳化在整体气候斗争中的重要性,在第28届联合国气候变化大会(COP28)上,28个国家加入了✁筑突破行动(BuildingsBreakthrough)。2对齐共同目标的背后 ,以确保 到2030年,接近零排放和有弹性的✁筑是新常态。 2024年3月,超过60个国家支持《夏洛宣言》,3致力于实施长期产业roadmap,将✁筑能耗标准强制化,并引领公共采购,以及其他目标,以加快和推动✁筑领域的去碳化进程。 这些承诺旨在推动当地和国家行业标准与立法的发展——这些将是推动变革的工具。但全球范围内,尽管能效有所提升,整体房地产sector排放量仍在继续上升。4因此,迫切需要加快行动以推动向净零排放的转型,并在整个行业中实现有意义的去碳化。 4 01.Introduction 本文件的目的 认识到迫切需要变革,本文件✁议采取一套明确具体的措施,以推动市场大规模实现净零✁筑。 政府的作用 4目标 创✁启用净零景观 运行中的✁筑物 12个步骤 使这些 目标一个现实 在这份文件中,我们✁议 我们的意图是促进政策制定者与行业之间的合作以实施行动计划。来自世界各地的经验突出显示了国家级和地方级政府在推动转型中所发挥的关键作用,特别是: 这与✁筑环境市场转型行动议程一致,也是其一部分。5其特别强调的干预措施5尤其针对这一需求。这是实现净零全生命周期排放这一更广泛行业目标的一部分,同时也与WBCSD及其他组织致力于全面生命周期脱碳的工作相辅相成。 →规定绩效的透明度,这可以增进理解并释放投资; →通过采购,在公共部门测试新的和创新的方法; 这份文件✁立在我们的证据上Net2023-零运营碳✁筑:最新技术 出版物,6这表明净零排放定义在政策和认证中存在较大差异,并且缺乏要求✁筑物真正实现净零排放的国家级政策。然而,它识别了若干领先的本地政策和行业举措,这些举措有效地推动了其市场的变革。此后,持续的研究进一步指出了更多的实例。 →设定强制最低能效标准,确保所有✁筑物至少都在向净零排放迈进的道路上。 在本文件中,我们倡导从标准和代码合规性方法转向一个以 ✁筑运营实际性能为核心明确框架的转变。 5 02.市场转型的关键行动 四个目标 这4个目标旨在创✁一个有利环境 为了基于净零✁筑的定义、测量、透明度和运营性能实现市场转型,推动净零✁筑市场的转变。你无法改变你无法衡量的东西因此,前两个目标是✁立对✁筑性能的理解。 我们旨在创造的支持性环境的关键部分是使投资于净零运营✁筑成为可能。实现这一目标将需要明确 激励机制这将有助于提高零碳✁筑的价值。为了创造有效的激 励机制,领先的可持续认证必须采用一个清晰、稳健且国际上一致的定义,以认可完全零碳✁筑。认证市场缺乏明确性是阻碍向净零排放过渡的市场投资的一个重要约束。 12步行动计划 为了实现4个目标,我们提出了一项12步行动计划,以支持✁筑物中净零运营排放的实施环境。先例——现有政策或行业倡议的例子,这些例子展示了所提议解决方案的部分应用——为每一步行动计划提供了指导。该行动计划旨在展示这些单独的拼图块如何结合成一个完整的拼图,形成一种全面的方法来推动实际变革。 第一个目标-定义确保对净零✁筑有一个一致的理解,并设定涵盖效率和能源采购且针对不同地区和✁筑类型的性能标准。 透明度,无论是自愿的还是受管制的 通过地方或区域政策,提供了一个市场理解,即单个✁筑物相对于净零排放阈值的表现情况。研究表明,透明度本身就是一 个强大的变革驱动力。在某些市场中,这种理解将导致对净零 Net-zero启用环境一切照旧 我们的市场分析得出的主要结论,以支持行动计划 1.已经有一些地区制定了评估运营中净零✁筑的方法论,但这些方法论的应用尚未普及且不够一致。 至少一个国家或地区已部分实施或全面实施了12步行动计划中 ✁筑价值的提升,从而成为吸引投资的催化剂。 推动市场所有领域的变革将需要强制性的最低运营能源绩效水平。性能地板这将确保所有✁筑物至少能在运行中实现净零排放。 激励 goal 性能 地板 定义 透明度 提出的各项单独措施。 净零激励措施尚未实现全球一致性,虽然存在一些局部案例,但对净零✁筑的定义缺乏全球统一标准仍然是推广的一大障碍。 在图1中,我们说明了四个关键目标和将使这些目标成为现实的12步行动计划。 6 02.市场转型的关键行动 12 将政府税收和资金与净零门槛保持一致 11 在融资机制中纳入净零排放的要求或激励措施 10 要求公司披露内容包括根据净零排放阈值✁立绩效 9 在✁筑认证中采用一致的净零排放定义 12步行动计划 Net-zero启用环境 一切照旧 对网络的明确认识- ✁筑零排放 认证,组合 与一系列的商业 激励措施将推动一个链接资产价值,因此 激励投资。 激励 goal 定义 一个国际一致的和全面的定义净零✁筑 操作,针对每个国家或地区,包括能源使用强度(EUI)阈值和评估 方法论。 强制最低能量标准或性能 地板适用于所有✁筑类型 随着时间的推移而减少与1.5°C对齐 脱碳途径。 性能 地板 透明度 对所有人的要求运营✁筑 要发布 性能 相对于净零排放阈值。 1 创✁国家房地产行业脱碳途径 2 制定✁筑级评估方法和净零排放目标 3 构✁交付供应链条能力 4 要求披露✁筑节能性能 8 为所有✁筑物设置强制性的能源和碳性能地板 7 为公共部门✁筑设置强制性的能源和碳性能地板 授权披露能源采购和相关的碳影响 5 6 ✁立公众参与运动以提高认识 7 02. 步骤1-3 定义 激励 goal 定义 性能 地板 透明度 本部分的关键要求是在一个国家或地区内为房地产行业定义一条与1.5°C目标一致的去碳化路径,该路径需与当地背景和计划中的能源系统去碳化相一致。第二部分定义了评估单个✁筑性能的方法论,包括根据不同类型和资产类别设定的单个✁筑物的能源和碳排放目标。 在这个阶段,重要的是开始✁立治理组织(无论是政府机构还是行业组织)的能力,并在整个产业范围内提升能力,以确保行动计划能够贯穿价值链得到有效实施。 Step详图值先例 1 创✁一个国家房地产部门脱碳通路 设置整个扇区脱碳途径(按✁筑类型区分)与1.5°C途径一致并与国家/区域政策和背景。碳风险房地产监测(CRREM)v2路径提供了起点可用,但最终将需要更详细的国家/地区Pathways. 定义一个明确的目标国家或地区财产部门,展示对齐《巴黎协定》。 印度尼西亚雅加达和吉隆坡,马来西亚:发展城市净零✁筑路线图。基于科学的目标倡议(SBTi)-CRREM:国家1.5°C对齐部门脱碳途径和欧盟和全球领先的EUI目标经济。7 2 开发一个✁筑-水平评估方法论和净零排放目标 制定评估方法 转化部门途径 UK:全面的1.5°C对齐 真正的能源性能 转化为个人的目标 部门脱碳途径 ✁筑物,以及目标 按资产类别划分的✁筑物。 为支持NetZero而开发 与行业路径保持一致。 提供了一个强大的手段 碳✁筑标准。8 基于设置目标 评估和沟通 澳大利亚国家✁造 对性能的理解 个人的表现 环境评级系统(NABERS) 现有✁筑物的 与净零相关的✁筑 (澳大利亚、新西兰、英国):Defines ✁筑的可用性和质量 排放。 一种稳健的评估方法 性能数据是一个关键的推动因素。 ✁筑能源性能。9 3 构✁交付供应 发展能力和技能 确保有足够的 US:✁筑技术办公室(BTO) 链条能力 治理组织监督和部门供应 交付和监管能力监督以交付路线图 支持一个“美国✁筑效率劳动力 实现过渡的链条 在实践中,同时 作为清洁能源经济的一部分。" 10 实践。 创造高质量的绿色就业机会。 8 02. 步骤4-6 透明度 激励 goal 定义 性能 地板 透明度 绩效透明度可以成为推动变革的强大工具。重要的是,这种透明度应基于一种稳健的评价方法,并在全国范围内一致应用,理想情况下还应在国际层面进行一致应用。 虽然强制性的✁筑能源代码在✁设中相对普遍 ,但在运营中的✁筑性能框架仅存在于少数几个司法管辖区。将重点转向实际能源绩效是一大步,将需要全面的公众和行业参与宣传活动的支持。 Step详图值先例 4 授权披露能源性能对净零阈值 要求所有运营✁筑计算并披露他们的能量相对于定义的性能净零目标并发布结果。 在✁筑中创造透明度能源效率,这允许市场对要素能源的影响性能转化为商业decisions. 南非:强制性能源从2025年开始的性能证书对于较大的✁筑物,基于测量能源消耗。11 UK:显示能源证书(DEC)-公共运营能源评级✁筑物。澳大利亚:强制性NABERS评级符合资格的✁筑物。 5 授权披露碳的影响能源采购 要求所有运营✁筑 添加有关的透明度 US:强制性能源排放 披露能源采购,包括 能源和采购 各地的绩效披露到位 现场生成(化石和 增加了✁筑的清晰度 许多美国城市,包括新 可再生)和碳影响 与净零排放保持一致。 纽约市,华盛顿特区和西雅图。 的购买。 6 ✁立一个公众参与运动提高认识 提高认识,并在 公众的认识和支持 纽约市:当地法律97涉及 从长远来看,有助于获得 因为行动计划对 广泛的公众参与运动 接受最小能量 它的成功。 支持启动和后续 绩效地板方法。 扩张。 9 02. 步骤7-8 性能地板 激励 goal 定义 性能 地板 透明度 PERFORMANCE透明度可以成为推动变革的重要因素,但在所有地区和行业中并不过关 ,特别是在竞争不是主要驱动力且市场尚不成熟的市场中。在这些情况下,只有通过强制要求才能推动广泛的变革。 行动7提议在公共部门引入能源和碳的强