核心观点
巴西在卫生支出方面面临着巨大的挑战,因此需要系统地监测和分析卫生支出的情况。账户卫星和账户国家卫生支出(CNS)是监测卫生支出的两种主要方法。账户卫星侧重于卫生部门对经济的贡献,而CNS则提供更详细的信息,包括卫生支出的规模、来源和用途。
巴西卫生账户的历史
巴西在卫生支出监测方面有着丰富的经验,包括开发和实施账户卫星和CNS。然而,尽管进行了多次试点项目,但CNS的生产尚未得到充分制度化。
新的机构化方法
2023年,巴西卫生部决定重新开始CNS的生产,并致力于将其制度化,以充分利用其分析潜力。这项工作得到了经合组织的支持,并得到了来自卫生部门、统计机构和其他利益相关者的积极参与。
方法评估
该报告评估了巴西CNS新方法中提出的数据来源和估计卫生支出的方法。报告发现,巴西的方法与国际规范相符,并能够生成具有国际可比性的结果。然而,也存在一些缺陷,例如某些政府融资模式的支出数据无法识别,以及缺乏某些类型的自愿融资模式。
国际比较
与其他经合组织国家相比,巴西的卫生支出占其国内生产总值(GDP)的比重较低,但卫生支出占其公共预算的比重较高。此外,巴西的卫生支出结构也与其他国家有所不同,例如门诊护理的比重较高,而住院护理的比重较低。巴西在药品方面的支出覆盖率也低于许多经合组织国家。
未来展望
该报告建议巴西扩大CNS的范围,例如将支出分配给医疗服务提供者,识别不同融资计划的收入来源,以及按地区或州分解卫生支出。此外,报告还建议巴西加强CNS的机构化、治理和传播,以最大限度地发挥其对政策的影响。
结论
巴西在机构化CNS方面取得了重大进展,并有可能充分利用其分析潜力,以支持更有效的卫生政策制定。通过解决现有的缺陷并扩大CNS的范围,巴西可以更好地了解其卫生系统的状况,并制定更有效的卫生政策。