响应性技能政策的敏捷职业和培训标准

核心观点

职业与培训标准是定义个人在特定工作中所需技能、能力和态度的关键文件，对劳动力市场的适应性和经济发展至关重要。然而，随着工作角色的演变和新职业的出现，及时更新这些标准以保持其相关性和有效性是一项重大挑战。

关键数据和研究结论

本报告对六个欧洲国家（佛兰德斯、法国、法语区比利时、德国、瑞士和英国）的职业与培训标准制定工作进行了比较分析，确定了五个高效标准制定的基础：对劳动力市场需求的响应性、及时性、灵活性、用户友好性和质量。

• 法国：采用 ROME 系统组织职业标准，并通过在线平台促进利益相关者的参与。培训标准则由培训机构自行选择。
• 佛兰德斯：职业标准包含在“Competent”数据库中，由弗拉芒公共就业服务机构 (VDAB) 管理，并定期更新以保持其相关性。
• 法语区比利时：设立专门的机构（法语区职业与资格服务 SFMQ）负责职业与培训标准的制定和更新，并确保其与劳动力市场需求的匹配。
• 德国：采用双元制培训体系，职业与培训标准由联邦职业教育与培训研究所 (BIBB) 制定，并与行业合作伙伴和社会伙伴密切合作。
• 瑞士：职业与培训标准结合在单一的法律文件（法令）中，由联邦教育、研究与创新部 (SERI) 监督，并确保其在所有地区得到承认和实施。
• 英国：职业与培训标准由学徒制与技术教育研究所 (IfATE) 管理，并由雇主主导的“开拓者小组”负责制定。

主要发现

• 及时性和效率：职业与培训标准的制定过程应结构清晰、任务分配明确，并配备充足的人力物力资源，以确保及时更新。
• 劳动力市场相关性和用户友好性：利益相关者的积极参与，特别是雇主的参与，对于确保标准与劳动力市场需求的匹配至关重要。同时，标准应易于理解和使用，以促进职业发展、课程设计和劳动力规划。
• 职业与培训标准的紧密联系：当同一机构负责制定和维持两种标准时，职业与培训标准之间的联系更为紧密，这有助于确保培训提供与劳动力市场需求的匹配。
• 有效的质量保证和监督机制：建立正式或非正式的质量保证和监督机制，以确保标准的质量、一致性和可信度，并促进利益相关者之间的信任与合作。

建议

• 建立结构清晰、流程透明的标准制定流程，并明确分配任务和责任。
• 确保雇主和行业组织的积极参与，以反映劳动力市场的需求。
• 定期审查标准，并根据劳动力市场监测和分析结果进行调整。
• 建立有效的质量保证和监督机制，以确保标准的质量、一致性和可信度。