建立国家公园体制是我国生态文明体制改革的重点任务,国家公园是自然保护地的主体。本研究以东北虎豹国家公园珲春片区为例,分析了生态产品价值实现的路径及其促进社区共建的机理性问题。
报告梳理了生态产品价值实现的相关概念及制度演进,介绍了东北虎豹国家公园珲春片区生态产品价值实现的生态产业型、生态补偿型、生态倡议型和生态溢价型等4种模式和多元主体参与的实现路径,并分析了存在的问题。
研究发现,东北虎豹国家公园珲春片区生态产品价值实现面临以下挑战:
- 生态产业链条薄弱,产值变现难度大;
- 生态补偿标准偏低,难以弥补环境保护损失;
- 生态保护宣传不足,国际交流障碍需破解;
- 特许经营受限,生态溢价能力弱;
- 多元主体参与体系尚不完善。
报告提出了东北虎豹国家公园珲春片区生态产品价值实现的建议:
- 开展顶层设计和加强制度保障;
- 明确生态产品价值实现路径;
- 加强生态产品价值实现主体建设;
- 创新生态产品价值实现相关机制;
- 建立健全监督考核制度。