巴西农业部门在 2017-2021 年间表现出强劲的增长势头,对 GDP 的贡献率持续提升。然而,该部门也面临着气候变化等挑战。为促进巴西农业部门的竞争力和可持续发展,世界银行发布报告提出政策建议。
报告采用经合组织农业支持政策指标体系,对圣保罗州农业支持政策进行了评估。结果显示,圣保罗州农业支持水平较低,对生产者收入的影响微乎其微。支持主要集中在公共物品和服务的投入,如农业研发、基础设施建设和检验检疫等,但与经合组织国家相比仍有差距。直接对生产者的支持主要通过基于投入的支付方式实施,这被认为对环境有负面影响。消费者支持估计为正值,表明消费者从食品补贴政策中受益。
报告建议调整农业支持政策,重点关注以下三个方面:一是保持对农产品价格的干预,以维持市场竞争力;二是增加对农业公共物品和服务的支持,特别是农业研发,以促进农业创新和适应气候变化;三是将直接对生产者的支持转向促进气候智能型农业和低碳农业,并扩大风险管理工具的使用,以降低气候变化和社会环境事件对农业部门的影响。