分布式光伏发电开发建设管理办法问答（2025年版）

第一篇 定义和分类

• 光伏发电类型： 集中式光伏电站和分布式光伏发电。
• 分布式光伏发电类型： 自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业。
• 上网模式： 全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网。
• 电压等级与装机容量： 不同类型分布式光伏发电对应不同的电压等级和装机容量上限。

第二篇 行业管理

• 禁止行为： 强制配套产业、违规收取保证金、违背农户意愿等。
• 政府部门： 国家能源局、省级能源主管部门、县级能源主管部门等。
• 安全生产： 省级能源主管部门负责安全生产监督管理。

第三篇 备案管理

• 备案方式： 自然人户用可由电网公司代理或自行备案；非自然人户用由投资主体备案。
• 备案变更： 项目法人变更、建设地点、规模、内容变更等需备案变更。
• 建档立卡： 对并网在运项目进行信息登记，生成项目编码。

第四篇 建设管理

• 建设标准： 符合国土空间规划，满足结构安全、消防、防水等要求。
• 建设依据： 国家标准和能源行业标准。
• 建设验收： 项目投资主体负责本体验收。

第五篇 电网接入

• 接入流程： 并网意向提交、接入系统设计方案编制、接网工程可研与核准、协议签订、并网验收和调试运行等。
• 接入承载力： 省级能源主管部门负责评估和发布。
• 接网配套设施： 汇流点到公共电网设备之间的连接设备。

第六篇 项目运行

• 上网电量交易： 原则上需全部进入电力市场。
• 四可技术要求： 可观、可测、可调、可控。
• 维护： 日常巡检、智能监控、故障处理、安全管理等。

第七篇 其他

• 发布之日： 2025年1月23日。
• 原政策执行： 2025年5月1日前已备案且5月1日前并网投产的项目按原政策执行。